城鄉土地管理制度改革“要注意防范‘農村缺錢’和‘城市缺地’的一拍即合導致農村土地再次大量流向城市，特別要關注損害農民權益的苗頭和傾向性問題，并及時予以解決。”國土資源部部長徐紹史今日表示，城鄉土地管理制度改革應始終在依法規范的軌道上進行。

　　徐紹史認為，城鄉土地改革需要推進一些基礎性制度變革，尤其是要改革土地管理制度，使城鄉土地資源、資產、資本有序流動，使農民獲得土地收益權和財產權。

　　對于推動城鄉統籌土地管理改革，徐紹史說，必須突出改革重點。他表示，這些重點包括，不折不扣地堅決落實最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節約用地制度；推進農村土地確權、登記、頒證，加強產權制度建設的力度，保護農民的權益等。

　　徐紹史認為，推進征地制度改革，要逐步縮小征地范圍，完善征地補償機制，統籌解決被征地農民的就業、住房和社保等問題。

　　他特別談到，推進統籌城鄉土地管理制度改革總體上應該在現有法律框架內進行。需要突破現行法律的，應該履行申報程序。

　　徐紹史強調，推進統籌城鄉土地管理制度改革必須注重依法規范。他表示農村土地管理改革要解決的問題，是農村土地產權不夠明晰，使用權不夠規范，收益分配不夠合理的問題。“農村土地管理制度改革一不能等，要積極探索；二不能急，要穩妥推進；三不能亂，要依法規范。”徐紹史說，當前正在推進的農村土地整治，整理出來的土地首先要復耕，二要優先用于農村基礎設施建設和公共服務設施建設，三要留足農村發展用地、使農民有土地收益。