-事件回放:3月初深圳本地媒體爆出,在深圳經(jīng)濟(jì)適用房小區(qū)桃源村三期的地下車庫中停著約500輛機(jī)動(dòng)車,其中近兩成、約百輛為價(jià)格超過20萬元的“豪車”。此后又有媒體爆出該住宅區(qū)有人將房屋出租并在中介放盤,這兩起事件被網(wǎng)友稱為“豪車門”、“出租門”。

　　-調(diào)查結(jié)果:兩次調(diào)查共調(diào)查49輛,其中9輛車為單位所有,28輛車非桃源村三期業(yè)主所有,12輛車為桃源村三期業(yè)主所有,這12輛車都是桃源村三期業(yè)主入住后購買的。第二次調(diào)查的7輛業(yè)主所有車輛都是2009年6月以后購買的,有5輛是新車,價(jià)格是20多萬元,還有2輛是二手車,都是2002年出廠的,當(dāng)時(shí)登記價(jià)一輛是32萬元,一輛是44萬元。

　　距上次通報(bào)調(diào)查結(jié)果12天后,深圳住房建設(shè)局又一次通報(bào)了桃源村三期“豪車門”的調(diào)查結(jié)果。此前根據(jù)媒體報(bào)道,提供給深戶籍中低收入人群的經(jīng)濟(jì)適用房小區(qū)桃源村三期的地下車庫中,有兩成停車是價(jià)格超過20萬元的豪車。此次調(diào)查結(jié)果顯示,在被調(diào)查的49輛車中,僅有12輛為桃源村三期業(yè)主所有,但都是在申購經(jīng)適房之后購買的。

　　被調(diào)查的49輛車中12輛為業(yè)主所有

　　根據(jù)深圳市住房建設(shè)局通報(bào),此前第一次曾對媒體提供線索的17輛車進(jìn)行調(diào)查,這17輛中有3輛車為單位所有,有8輛車為非桃源村三期業(yè)主所有,有6輛車為桃源村三期業(yè)主所有,且都是購桃源村三期住房后所購,其中5輛車為10萬元到20萬元,僅1輛車為2002年4月出廠的寶馬車,2002年4月的出廠價(jià)為44.6萬元,2009年12月該業(yè)主購得這輛已使用7年多的二手車。

　　深圳住房建設(shè)局第二次調(diào)查的同樣也是媒體提供線索的35輛車。根據(jù)調(diào)查,其中有7輛車為桃源村三期業(yè)主所有(其中一輛是上次公布的12輛中的一輛)。這7輛車都是2009年6月以后購買的,即都是購桃源村三期住房后所購。其中,有5輛是新車,價(jià)格是20多萬元,還有2輛是二手車,都是2002年出廠的,當(dāng)時(shí)登記價(jià)一輛是32萬元,一輛是44萬元,2009年7月和12月過戶到現(xiàn)任車主的名下。

　　兩次調(diào)查的待查車輛共52輛,其中2輛車牌號為重復(fù)提供,1輛車牌號無登記,總數(shù)實(shí)為49輛。深圳住建局調(diào)查顯示,其中9輛車為單位所有,28輛車為非桃源村三期業(yè)主所有,12輛車為桃源村三期業(yè)主所有,這12輛車都是購桃源村三期住房后所購。目前,桃源村三期已辦理入住手續(xù)2571戶,按照物業(yè)管理處的統(tǒng)計(jì),每晚在桃源村三期車庫內(nèi)停放的車輛大概為500輛。

　　財(cái)產(chǎn)審查以即時(shí)數(shù)據(jù)為準(zhǔn),存在“作假”空間

　　深圳住房建設(shè)局表示,現(xiàn)有調(diào)查并沒有證據(jù)顯示業(yè)主在申請經(jīng)適房過程中造假,而申購經(jīng)適房后經(jīng)濟(jì)改善而買車是否需要退還住房,國內(nèi)其他城市以及深圳市都沒有規(guī)定。相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,有關(guān)桃源三期的調(diào)查將會(huì)繼續(xù)進(jìn)行,如發(fā)現(xiàn)其在申請經(jīng)濟(jì)適用住房時(shí)有隱瞞資產(chǎn)收入等方面的違規(guī)行為,將按照規(guī)定嚴(yán)肅處理,收回住房。

　　根據(jù)2007年申請?zhí)以创迦�期�?jīng)濟(jì)適用房的條件要求,申請人2006年至2007年家庭人均年可支配收入應(yīng)連續(xù)兩年低于23252元；同時(shí),在2007年12月25日,申請家庭總資產(chǎn)不得超過28萬元,這些資產(chǎn)包括實(shí)物資產(chǎn)和貨幣資產(chǎn),前者指汽車、家用電器、金銀珠寶等資產(chǎn),后者指有價(jià)證券、存款、借出款等。一方面申購時(shí)家庭資產(chǎn)不超過28萬元,一方面購買經(jīng)適房后不久就購買車輛,很多市民和網(wǎng)友質(zhì)疑深圳經(jīng)適房審查制度中存在疏漏和監(jiān)管不力,更有市民認(rèn)為審查制度無法審查那些通過財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移來獲得經(jīng)濟(jì)適用房的違規(guī)行為。

　　昨日,深圳住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人承認(rèn),財(cái)產(chǎn)審查是以申購經(jīng)適房公告發(fā)布之前那一日的資產(chǎn)為準(zhǔn),“我們調(diào)查的財(cái)產(chǎn)數(shù)據(jù)是即時(shí)的”,這名負(fù)責(zé)人表示,深圳的住房保障制度2007年才開始建立,雖然是按照很高的要求來設(shè)計(jì)這一制度,但是這個(gè)制度的完善是一個(gè)永恒的過程。

　　當(dāng)初1/7申請者都有車

　　此次住房建設(shè)局通報(bào)的另一個(gè)數(shù)據(jù)也引起記者關(guān)注。住房建設(shè)局某位負(fù)責(zé)經(jīng)適房申請審查的科長表示,桃源村三期經(jīng)適房申請時(shí)共有8800余戶申請,其中申請者名下登記有1200余輛機(jī)動(dòng)車。這名科長表示,其中大都為報(bào)廢車或舊車,“我們在審批時(shí)已將這些車輛通過物價(jià)局價(jià)格認(rèn)證中心做過評估,將價(jià)值算入家庭資產(chǎn)中,家庭總資產(chǎn)超過28萬元的家庭已被取消申購經(jīng)適房資格”。至于最終申請獲得通過的2571戶住進(jìn)桃源村三期的業(yè)主名下還有多少輛車,這名科長表示并無統(tǒng)計(jì)。

　　“近1/7的申請者都有車?”一位在場的記者感嘆道。

　　桃源村三期“豪車門”曝光后,有網(wǎng)友質(zhì)疑經(jīng)濟(jì)適用房審查制度中存在監(jiān)督疏漏,更有專家表示應(yīng)逐步緊縮經(jīng)濟(jì)適用房的供應(yīng),以廉租房和公共租賃房來代替。昨日,深圳住房建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將不斷完善審查制度,并完善退出機(jī)制,對于經(jīng)適房和公租房都將推進(jìn)收益分成制度,逐漸壓縮經(jīng)濟(jì)適用房獲利的空間。

　　-對話深圳市住建局住房改革與發(fā)展處:

　　調(diào)查將繼續(xù)重新審核申請資料

　　是否會(huì)繼續(xù)調(diào)查?

　　記者(以下簡稱“記”):媒體最初報(bào)道的桃源三期中20萬元以上車輛有近百輛,現(xiàn)在深圳住建局調(diào)查了49輛,但仍沒有最終的調(diào)查和處理結(jié)果,是否會(huì)繼續(xù)調(diào)查?

　　住房改革與發(fā)展處(以下簡稱“房改處”):桃源村三期辦理入住手續(xù)的業(yè)主共2571戶,每晚停在車庫的車輛大概有500輛,但其中只有部分是業(yè)主的。我們在業(yè)主申請經(jīng)適房時(shí),已對業(yè)主的車輛進(jìn)行了估價(jià),并算入到業(yè)主家庭收入當(dāng)中。深圳對申請經(jīng)適房家庭的審核在全國是最為嚴(yán)格的,其中就包括車輛的審查。此次媒體和社會(huì)反映經(jīng)濟(jì)適用住房業(yè)主擁有豪華車,我們將會(huì)對申請人當(dāng)初申請時(shí)的條件和相關(guān)手續(xù)再次進(jìn)行審核,對其他可能存在違規(guī)的行為也將進(jìn)行調(diào)查。

　　審查制度是否完善?

　　記:很多網(wǎng)友評論說,購買經(jīng)適房的業(yè)主之前都是購房困難戶,而在住進(jìn)經(jīng)適房后,短時(shí)間卻能涌現(xiàn)出那么多有車一族,甚至是20多萬元的“豪車”,現(xiàn)有的經(jīng)適房審查制度是否存在疏漏?

　　房改處:深圳對經(jīng)適房采取“九查九核”的方式,即以戶籍、房產(chǎn)、車輛、商鋪、存款、證券、貸款、保險(xiǎn)和優(yōu)撫為對象的核查工作,這種審查有相關(guān)部門聯(lián)動(dòng),涉及很多部門和環(huán)節(jié),特別是資產(chǎn)的情況,對于桃源村三期我們要查的重點(diǎn)是2007年啟動(dòng)申請程序以后到2008年遞交申請資料,他們的資料是否符合規(guī)定的申請條件。

　　財(cái)產(chǎn)審查是以公告發(fā)布之前那一日的資產(chǎn)為準(zhǔn),我們調(diào)查的財(cái)產(chǎn)數(shù)據(jù)是即時(shí)的。收入當(dāng)中有一部分是財(cái)產(chǎn)性的收入,即使有人將自己的財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移了,但他的消費(fèi)水平應(yīng)該還是很高的,這是隱瞞不了的,我們對申請者經(jīng)濟(jì)狀況的審核是綜合的,是聯(lián)合民政部門,還有區(qū)、街道辦一起審核的,很多人裝窮也是裝不來的。

　　深圳的住房保障制度是從2007年左右才開始實(shí)施的,雖然按照很高的要求來設(shè)計(jì)這一制度,但是這個(gè)制度的完善是一個(gè)永恒的過程。

　　違規(guī)成本是否太低?

　　記:按照深圳經(jīng)適房申請公告,弄虛作假騙取經(jīng)適房的,取消資格、收回住房、提高租金,對于查實(shí)違規(guī)的將載入個(gè)人誠信記錄,5年內(nèi)不得申請享受住房保障待遇,只有行為涉嫌犯罪的才移送司法機(jī)關(guān)處理。有市民認(rèn)為與經(jīng)適房和商品房之間的巨大差價(jià)相比,這些處罰顯得太輕,是否有其他的處罰以及監(jiān)督手段?

　　房改處:對于申購保障性住房違規(guī)的行為,在保障性住房管理暫行辦法以及我們即將出臺的條例都有一個(gè)明確的規(guī)定。此外,國家正在啟動(dòng)住房保障立法工作,將對違規(guī)行為啟動(dòng)法律程序,怎樣處罰有一個(gè)明確的規(guī)定,目前此法例還將在醞釀中。

　　是否應(yīng)有退出機(jī)制?

　　記:經(jīng)適房業(yè)主在經(jīng)濟(jì)情況好轉(zhuǎn)后,還能繼續(xù)占有經(jīng)適房嗎?相關(guān)部門是否應(yīng)建立一個(gè)退出機(jī)制?

　　房改處:國家政策和深圳地方政策,都沒有相關(guān)法律規(guī)定。不過,通過此次“豪車門”事件,我們正在努力完善經(jīng)適房的監(jiān)管,對于是否出臺相關(guān)政策實(shí)施退出機(jī)制,我們還在研究當(dāng)中。

　　記:有專家建議在現(xiàn)有監(jiān)管不力的情況下,應(yīng)逐漸緊縮經(jīng)適房,以公租房和廉租房代替之,你怎么看?

　　房改處:我們正在完善保障性住房的相關(guān)法律,強(qiáng)調(diào)以租為主、租售結(jié)合的方式。以租為主主要是公共租賃房的比例將來會(huì)越來越凸顯；而在有限產(chǎn)權(quán)的經(jīng)濟(jì)適用房和公共租賃房制度中,我們正在設(shè)計(jì)一個(gè)收益分成的制度,讓分配到經(jīng)適房和公共租賃房的人在享受政府保障制度上有一個(gè)相對均衡的安排。在桃源村三期經(jīng)濟(jì)適用房的合同中,我們已經(jīng)和業(yè)主約定了收益分成的條款,這項(xiàng)制度的實(shí)施在很大程度上壓縮了經(jīng)濟(jì)適用房獲利的空間。我們希望通過收益分成制度的明確,讓廣大市民在享受住房保障待遇的同時(shí)也能感受到相應(yīng)的公平。 記者/曲廣寧