面向社會低收入住房困難家庭出售的經(jīng)濟(jì)適用住房小區(qū)內(nèi)竟停有雷克薩斯、奔馳、奧迪等名牌汽車，近日深圳一經(jīng)適房小區(qū)陷入“豪車門”，部分業(yè)主被懷疑“開奔馳領(lǐng)經(jīng)適房”，這一現(xiàn)象再一次將經(jīng)濟(jì)適用房政策的執(zhí)行和落實(shí)問題推向輿論的風(fēng)口浪尖。專家建議，對經(jīng)適房政策的落實(shí)應(yīng)加強(qiáng)事前監(jiān)管和事后追責(zé)。

　　經(jīng)適房“怪象”：地下停豪車　網(wǎng)上有出租

　　位于深圳南山區(qū)的桃源村三期，是深圳市于2007年推出的面向社會低收入住房困難家庭出售的經(jīng)濟(jì)適用住房。小區(qū)物業(yè)管理處主任季剛透露，桃源村三期共推出住房2760套，主力戶型為60平方米至90平方米，均價(jià)約4800元，相比深圳中心城區(qū)動輒每平方米三四萬元的房價(jià)，可以說相當(dāng)“經(jīng)濟(jì)適用”。因此，這一批經(jīng)濟(jì)適用房在2009年1月開盤后，很快告罄。

　　然而，住著低收入群體的桃源三期地下車庫內(nèi)卻停了不少價(jià)值不菲的豪華名車。9日上午，記者驅(qū)車在桃源村三期地下車庫查看，大概有七八十輛車停在里面，其中有3輛雷克薩斯、2輛奔馳、1輛沃爾沃、1輛漢蘭達(dá)、2輛本田雅閣、3輛皇冠、2輛奧迪、1輛標(biāo)致汽車。這些車市價(jià)均在20萬元以上，其中有些豪華轎車的市價(jià)超過百萬元。但按照2007年度深圳保障性住房租售通告的規(guī)定，申請家庭總資產(chǎn)不能超過28萬元。

　　業(yè)主肖先生告訴記者，自己沒車，平時(shí)不去車庫，但早就知道有豪華車停在車庫的情況。“肯定有問題，像我們這些中低收入者怎么可能有錢買那么貴的汽車？”他建議，最好有關(guān)部門按車牌進(jìn)行一次摸查，看看這些豪車到底是不是經(jīng)濟(jì)適用房業(yè)主的。

　　桃源三期令人感到奇怪的現(xiàn)象不僅于此。記者在深圳租房網(wǎng)等多家網(wǎng)站上看到，至少有4戶桃源三期的住房在尋租。現(xiàn)居桃源三期一棟樓盤28層的租客王先生告訴記者，這套房子70平方米、兩室一廳，去年8月租到手，自己住著其中一個(gè)大房，還有一間小房空置，“知道國家政策不允許經(jīng)濟(jì)適用房在5年內(nèi)就出租，但是私下還是可以協(xié)商，反正業(yè)主證件、合同都齊全，自己也不擔(dān)心。”

　　房管部門：購經(jīng)適房“九查九核”

　　“我不能排除車庫停放的豪車是業(yè)主的，但有兩種情況也不容忽視。”季剛說，一是桃源三期的停車場是免費(fèi)的，可能有周邊小區(qū)的業(yè)主為了節(jié)省停車費(fèi)把車停到這里；二是有的業(yè)主職業(yè)就是司機(jī)，有時(shí)候會將老板的車停到小區(qū)里。“關(guān)于車庫停名車的問題，去年管理處也接到過類似的投訴，監(jiān)察局也派人來調(diào)查過。”

　　面對經(jīng)適房車庫停豪車的質(zhì)疑，深圳市住房和建設(shè)局住房改革與發(fā)展處處長袁以立表示，2007年這期保障性住房售租工作采取了“三級審核，兩次公示”的審核模式，終審環(huán)節(jié)更是“九查九核”，對申請家庭戶籍、車輛、住房、保險(xiǎn)、個(gè)稅、存貸款、證券、殘疾等級及優(yōu)撫對象等情況均進(jìn)行審查核實(shí)。

　　袁以立說，有關(guān)部門對經(jīng)濟(jì)適用房購買資質(zhì)的審核非常嚴(yán)格，為了解申請人的證券情況，專門和證監(jiān)會溝通，在上海、深圳兩個(gè)證券交易所都進(jìn)行查實(shí)。“對于申請人及共同申請人名下?lián)碛械能囕v，住房和建設(shè)局與深圳市公安交警部門進(jìn)行了核實(shí)，并通過價(jià)格認(rèn)證中心對每輛車的價(jià)值進(jìn)行評估，將其作為家庭資產(chǎn)的一部分。”

　　深圳市住房和建設(shè)局辦公室主任鄺龍桂告訴記者：“經(jīng)濟(jì)適用房5年內(nèi)是肯定不能出租的，如果接到舉報(bào)，而且能提供哪一套房子在出租，我們馬上核實(shí)，如果舉證屬實(shí)，肯定要處理，該收回要收回。”

　　專家：完善經(jīng)適房審查及糾錯(cuò)機(jī)制

　　10日下午，深圳市住房和建設(shè)局公布了“經(jīng)適房停名車”事件的調(diào)查結(jié)果，初步查明停在深圳桃源村三期經(jīng)適房小區(qū)的12輛名車中，有一輛車的車主為經(jīng)適房小區(qū)業(yè)主。

　　桃源村三期配套車位共1550個(gè)。根據(jù)物業(yè)管理部門的統(tǒng)計(jì)，長期過夜車輛大約是500輛。袁以立說，此前媒體報(bào)道在桃源村三期地下車庫停有12輛名車，有3輛車的所有人為公司，9輛車為個(gè)人所有，其中有一輛車的車主為桃源村三期業(yè)主。登記信息顯示，該車輛出廠日期為2002年，登記價(jià)為40余萬元，于2009年底變更登記于現(xiàn)車主名下。

　　袁以立表示，深圳住建局將進(jìn)一步核查該車車主有關(guān)信息，如果核查結(jié)果表明車主弄虛作假、隱瞞情況取得經(jīng)濟(jì)適用住房的，住建局將根據(jù)《深圳市經(jīng)濟(jì)適用住房管理暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定，責(zé)令其在3個(gè)月內(nèi)退出，并按市場指導(dǎo)價(jià)計(jì)收自合同簽訂之日起至退房之日止的租金。

　　針對“去年監(jiān)察局查實(shí)5臺名車為桃源村三期業(yè)主所有”的報(bào)道，袁以立說，深圳住建局正在核實(shí)調(diào)查這一情況。“這5臺車都是在2008年12月以后購置的，也就是購房合同簽訂后購置的，且價(jià)格都在12萬元至20余萬元。”

　　袁以立說，“從目前我們了解到的名車戶主購車時(shí)間都在購房以后，暫無發(fā)現(xiàn)在簽訂購房合同前就已購置的。”

　　近年來，全國各地經(jīng)濟(jì)適用房丑聞?lì)l出。從去年6月武漢的六連號到老河口的14連號，從北京大量經(jīng)適房違規(guī)出租，到鄭州的經(jīng)適房用地上建別墅，再到南陽官辦公司騙經(jīng)適房項(xiàng)目建商品房。經(jīng)適房政策在落實(shí)過程中不斷遭遇來自社會各界的爭議和質(zhì)疑。

　　長期從事住房政策研究的中山大學(xué)副教授朱亞鵬認(rèn)為，經(jīng)適房確實(shí)對緩解住房困難家庭，特別是“夾心層”住房這一基本社會保障起到積極作用，而且也是中國有關(guān)房屋管理政策從“房地產(chǎn)政策”走向“住房政策”的體現(xiàn)。但存在兩個(gè)難以解決的根本性問題：一是權(quán)力尋租的空間大，易滋生腐敗問題；二是難以保證出于公平目的的保障性住房政策的公平性。

　　從住房作為基本公務(wù)服務(wù)的角度出發(fā)，包括經(jīng)濟(jì)適用房在內(nèi)的保障性住房是必要的，也是一項(xiàng)民生工程。朱亞鵬認(rèn)為，要避免“開著奔馳領(lǐng)經(jīng)濟(jì)適用房”的現(xiàn)象，需要在資格審查方面加強(qiáng)監(jiān)管，尤其是要增加透明度，讓資格審查、搖號等過程曬在“陽光”下。

　　要防止“開著豪車領(lǐng)經(jīng)適房”，更要完善糾錯(cuò)和問責(zé)機(jī)制。“目前，對于‘騙資格’的懲處仍然存在法律真空。”朱亞鵬建議，完善有關(guān)法規(guī)對經(jīng)適房買賣過程中出現(xiàn)的舞弊和腐敗行為問責(zé)到底，也要防止“領(lǐng)了經(jīng)適房開豪車”的現(xiàn)象，對于被查出來不符合資格，以及違規(guī)轉(zhuǎn)售和出租的，要給予相應(yīng)懲罰。記者葉前　詹奕嘉