開征物業稅，平抑高房價，在兩會期間再度成為關注和期待的重點。多位人大代表和政協委員也都提到了物業稅這一熱門話題，力陳開征的必要性和意義，并在制度設計上有了許多新穎的思路。人們也似乎感覺物業稅的開征步伐已經越來越近。但果真如此嗎？

　　兩會聲音

　　物業稅方案注重漸進不用一步到位

　　在一份關于解決我國高房價的建議中，全國人大代表、廣汽集團總經理曾慶洪提出借鑒國外經驗，開征物業稅遏制炒房的行為，但他同時直言：“現在開征物業稅時機還比較‘生硬’。在目前消費不足的情況下，減稅更有必要， 比如對買首套購房者可以享受個稅抵扣政策，給予稅收優惠。”

　　曾慶洪指出，國家開征物業稅應選擇標準高、面積大的豪華住房、擁有多處房的個人或企業、企業經營性的房產作為征稅對象，并且出于對居民居住權和維護社會公平的考慮，國家不應對購房者的第一套房征收物業稅。

　　昨天，來自深圳的全國人大代表張育彪也建議，在住房持有階段，對首套住房給予個人所得稅補貼，對第二套及以上住房征收物業稅。建議對個人或家庭購買首套住房的，在一定年限內譬如10年，按照年繳納個人所得稅的一定比例譬如20%甚至50%予以返還。

　　在此次全國政協的各項提案之中，關于房地產市場的提案幾乎占據半壁江山，力挺征收物業稅的聲音也尤為突出。全國政協委員、財政部科研所所長賈康就提交提案建議，建議有關部門抓緊研究制定在我國開征物業稅的方案，將稅的名稱在方案中規范地表述為“房地產稅”。

　　賈康認為，物業稅不用一步到位，實施的初期，對一般的消費性住房不考慮實征。但是，管理上很容易認定的獨立別墅、豪華公寓則可先行實征。而對于對一定面積以下的“居民第一套自用住房”實行永不實征，是可考慮的。

　　全國政協委員、住房與城鄉建設部房地產估價與地產經紀專家委員會委員郭松海提出，要設計一套按照消費性需求和投資性需求實行差別性的稅收政策，比如對第一套自用普通住宅，物業稅稅率考慮在0.2%。對第二套住宅可按面積征稅，如二套住宅面積不超過120平方米的，適用較低稅率，如在0.5%~1%。但二套住宅面積超過120平方米，或第二套以上住宅，應按面積或按套數實行累進制稅率，其稅率高于1%。他還提到，應將房屋閑置稅置于物業稅開征前，作為“實轉”試點。

　　網民質疑

　　物業稅果真是抑制高房價殺手锏？

　　力挺盡快開征的當然不少，但很多網民朋友都對物業稅開征持謹慎態度。有網友直接質疑，物業稅果真就是抑制房價的“殺手锏”？ 會像猜想的那般美好嗎？如果物業稅率定得高一點，覆蓋面廣一點，當然可能在短期內導致房地產市場的泡沫迅速破滅。如果樓價迅速回落，地方政府的物業稅收入怎么保持穩定？如果房地產業因此退潮，新的支柱產業沒建立起來，地方政府的財政收入不是同樣要受到影響呢？

　　很多人覺得對物業稅還是“看不清”。一位來自法律界的代表昨天就直言：“現在開征物業稅喊得很響，要征收物業稅，首先要搞清楚這一稅種征來做什么。至今還沒有一個正式發布的官方文件告訴大家，所謂的物業稅到底是什么概念？整體設計是什么？起征點和稅基是什么。”她還提出，物業稅已經空轉了6年，為什么不能把這一套體系拿出來給老百姓看，告訴大家這是一個怎樣的稅，由社會各個群體進行討論？

　　看回現實，開征物業稅面臨相當多的難題，目前國內缺少完整的房屋產權管理系統和地籍信息系統，其次，是土地出讓金是否并入物業稅，目前，開發商把這部分費用作為開發成本制定房價，將其“轉嫁”到購房者身上。而物業稅是對房屋所有者的房產進行每年一次的評價估值征稅。二者具有相通性，屬于重復征收。

　　已經購房的網友更關心物業稅如何征收的問題，他們擔心自己將被重復征稅。爭論最大的則是最低基點，基點究竟定位在多少為宜？例如，征稅到底以人均面積、評估價值,還是居住套數為衡量標準？以家庭為單位設置免征額還是以個人為單位設置免征額？如果是對房屋價值的評估，那這個價值到底由誰來評判？由中介機構來做，還是由政府牽頭？

　　保守的觀點是，全面啟動的時機尚不成熟。當前，物業稅仍以在全國推廣空轉試點為要務，只有在若干省市試點成熟之后，再逐步推向全國才更穩妥。