針對外界對房價數(shù)據(jù)的質(zhì)疑，國家統(tǒng)計局1日公布了 《房地產(chǎn)價格統(tǒng)計調(diào)查方案》(以下簡稱 《方案》)予以回應(yīng)。

　　《方案》稱，房地產(chǎn)價格調(diào)查為非全面調(diào)查，所選調(diào)查單位的房地產(chǎn)營業(yè)額總值一般應(yīng)占本地區(qū)總額的75%以上，且交易數(shù)據(jù)主要從土地和房屋管理部門獲得。業(yè)內(nèi)人士分析認為，統(tǒng)計局采用的統(tǒng)計口徑和指數(shù)算法較為科學，但“去年房價上漲1.5%”的數(shù)據(jù)比現(xiàn)實偏低，可能源于數(shù)據(jù)來源的不準確。

　　統(tǒng)計口徑?jīng)]問題

　　事件起源于一組數(shù)據(jù)。2月25日，國家統(tǒng)計局發(fā)布數(shù)據(jù)稱，去年全年，全國70個大中城市房屋銷售價格上漲1.5%。該數(shù)據(jù)引發(fā)了廣泛質(zhì)疑，大部分公眾和業(yè)內(nèi)人士認為數(shù)據(jù)比現(xiàn)實偏低。

　　26日，國家統(tǒng)計局中國經(jīng)濟景氣監(jiān)測中心副主任潘建成表示，1.5%是指全年的平均漲幅。他表示，去年上半年房價增長較慢，下半年增速較快，使得全年平均漲幅低于預(yù)期。但該番表態(tài)仍未能令外界信服。

　　國家統(tǒng)計局昨日發(fā)布的 《方案》顯示，房地產(chǎn)價格調(diào)查在全國70個大中城市進行，調(diào)查對象包括房地產(chǎn)管理局、土地管理局、房屋土地交易中心等行政主管部門，以及企業(yè)、經(jīng)營機構(gòu)、物業(yè)管理機構(gòu)等。其中，調(diào)查對象原則上不僅要選擇國有企業(yè)，也要選擇集體、合資、外資等企業(yè)。

　　《方案》稱，新建房的調(diào)查項目要包括經(jīng)濟適用房、普通住宅、高檔住宅、辦公樓、商業(yè)營業(yè)用房等，并要考慮其地段、結(jié)構(gòu)等因素。

　　《方案》還稱，房地產(chǎn)價格調(diào)查為非全面調(diào)查，為兼顧不同物業(yè)類型，所選調(diào)查單位的房地產(chǎn)營業(yè)額總值一般應(yīng)占本地區(qū)總額的75%以上。同時，房地產(chǎn)價格指數(shù)采用超級匯總的方法，用鏈式拉氏公式計算。

　　上海易居房地產(chǎn)研究院綜合研究部部長楊紅旭表示，統(tǒng)計局采取的指數(shù)算法比實際房價算法更科學，因為可以排除成交結(jié)構(gòu)的影響。

　　但他表示，去年房價的實際平均漲幅應(yīng)該在3%～4%左右，1.5%的漲幅仍然偏低。

　　數(shù)據(jù)來源值得商榷

　　中國土地勘測規(guī)劃院副總工程師鄒曉云向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，統(tǒng)計局的統(tǒng)計口徑和方法都沒有問題，但數(shù)據(jù)來源值得商榷。

　　根據(jù)《方案》要求，普通住宅和高檔住宅的銷售價格可通過房地產(chǎn)管理局、房屋交易中心或房地產(chǎn)開發(fā)商(銷售商)調(diào)查取得；經(jīng)濟適用房和二手房出售價格可通過房地產(chǎn)管理局、房產(chǎn)交易中心調(diào)查取得，也可通過對不同類型的購房戶進行抽樣調(diào)查獲得。

　　鄒曉云表示，交易雙方出于各種目的，在向房屋管理部門報價時，往往存在高于或低于實際價格的現(xiàn)象，這將在很大程度上影響統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性。

　　鄒曉云還表示，在實際操作中，如果調(diào)查人員僅依靠上報的信息作為統(tǒng)計依據(jù)，同樣會造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)與現(xiàn)實不符。他表示，若想獲得真實的交易數(shù)據(jù)，應(yīng)該采取主動調(diào)查的方式，從交易雙方獲得一手資料。

　　國家統(tǒng)計局城市司的相關(guān)負責人表示，針對外界對房價相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)疑，將認真研究社會公眾和專家意見，并予以改進。