2月25日，記者從國(guó)家稅務(wù)總局行為稅司處了解到，物業(yè)稅開征將是今年“兩會(huì)”上討論的重點(diǎn)，而國(guó)稅總局關(guān)于物業(yè)稅開征的具體方案已經(jīng)提交。按照目前決策層的征稅思路，物業(yè)稅將按照房屋面積征稅，對(duì)超出基點(diǎn)面積的部分進(jìn)行征收，基點(diǎn)面積內(nèi)的部分免征。

　　物業(yè)稅開征

　　或編入“十二五”規(guī)劃

　　該司人士向記者透露，目前稅務(wù)總局?jǐn)M定的物業(yè)稅實(shí)施方案，將以目前某個(gè)省區(qū)市正在進(jìn)行的物業(yè)稅模擬征稅方案為藍(lán)本，綜合其他各試點(diǎn)城市模擬方案經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行制定。物業(yè)稅相關(guān)議題和擬定方案將被人大代表提交至今年“兩會(huì)”討論，也有望將物業(yè)稅開征編入“十二五”規(guī)劃。

　　多位接受采訪的業(yè)內(nèi)專家都表示，開征物業(yè)稅不管是對(duì)開發(fā)商還是投資者來說，都是成本的增加，對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)最直接的影響還體現(xiàn)在對(duì)投機(jī)炒房的遏制，迫使一部分人放棄惡意炒房、囤積房源。

　　物業(yè)稅主要指的是不動(dòng)產(chǎn)稅，其主體是對(duì)土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn)的所有者或使用者每年按財(cái)產(chǎn)評(píng)估值的一定比率征收稅款。從2003年5月開始，財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局分3批，在北京、遼寧、河南、深圳等10個(gè)省區(qū)市和計(jì)劃單列市的32個(gè)縣、市、區(qū)開展了房地產(chǎn)模擬評(píng)稅試點(diǎn)。

　　在去年12月底舉行的2009中國(guó)財(cái)稅改革年度論壇上，財(cái)政部稅政司副司長(zhǎng)王曉華表示，經(jīng)過6年多的模擬評(píng)稅試點(diǎn)實(shí)踐，財(cái)稅部門已經(jīng)初步建立了房地產(chǎn)數(shù)據(jù)庫，開發(fā)了若干套各具特色的評(píng)稅軟件，按評(píng)估值征收物業(yè)稅從技術(shù)上看是可行的。

　　京深商業(yè)地產(chǎn)

　　今年可能實(shí)征試點(diǎn)

　　據(jù)記者從住建部一位高層處了解到，鑒于目前房?jī)r(jià)居高不下的市場(chǎng)狀況，今年或?qū)⒃谏钲凇⒈本┑瘸鞘嗅槍?duì)商業(yè)地產(chǎn)進(jìn)行實(shí)征試點(diǎn)。

　　另外，北京市政協(xié)委員、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長(zhǎng)劉桓1月底已經(jīng)在北京“兩會(huì)”上提交了物業(yè)稅開征提案。他曾告訴記者，北京早在2008年6月就準(zhǔn)備以“房產(chǎn)稅”的名目開征物業(yè)稅，但由于奧運(yùn)會(huì)和金融危機(jī)的到來耽誤了征收計(jì)劃，但“方案是早就成形了的”。

　　然而，關(guān)于開征物業(yè)稅是否能夠起到平抑房?jī)r(jià)的作用，北京大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長(zhǎng)陳國(guó)強(qiáng)表示，目前看來，物業(yè)稅主要還是抑制投機(jī)購房，而對(duì)房?jī)r(jià)起決定作用的是需求，全國(guó)不少地區(qū)的城市化進(jìn)程才開始，住房市場(chǎng)需求很強(qiáng)烈。

　　“開征物業(yè)稅，面臨的最大矛盾是與現(xiàn)行稅費(fèi)制度的銜接問題。”財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康指出，“這主要體現(xiàn)在土地出讓金的繳納方面。”

　　據(jù)了解，目前開發(fā)商繳付的土地出讓金實(shí)際上是向政府一次性繳清70年的土地使用租金，開發(fā)商把這部分費(fèi)用作為開發(fā)成本制定房?jī)r(jià)，將其“轉(zhuǎn)嫁”到購房者身上。而物業(yè)稅是對(duì)房屋所有者的房產(chǎn)進(jìn)行每年一次的評(píng)價(jià)估值征稅。

　　正是受這一矛盾的影響，關(guān)于物業(yè)稅的稅基、稅率、房產(chǎn)估值評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等具體問題目前還在討論議定中，成為征收物業(yè)稅的最大障礙。畢竟，土地出讓金是地方政府的一大財(cái)源，占地方財(cái)政收入的三分之一，甚至是一半以上。如果將土地出讓金列為物業(yè)稅中的一部分分期支付，則難免會(huì)觸動(dòng)地方利益。據(jù)華夏時(shí)報(bào)