物業稅“空轉”工作在部分地區試點了6年多之后,將推廣至全國。昨日,從國家稅務總局權威渠道透露出來的消息顯示:今年稅務部門將在全國范圍內開展房地產模擬征稅。

　　如果這一信息屬實,則意味著物業稅開征步伐大大加快,這將對投資購房產生極大的威懾力,進而對整個房地產市場產生影響。

　　開征信號越來越明確

　　“開征物業稅愈來愈近了,這個信號非常明確。”中國房地產測評中心副主任孫斌藝在接受采訪時表示,物業稅征與不征現在已經不需要討論了,“肯定會征,只不過會在什么時候征、征多少方面有些爭論而已。”

　　權威人士在公開場合的表態也印證了物業稅步伐正在加快的推測。財政部財政科學研究所所長賈康上周在某年會上也公開表示:“我國當下開征物業稅現實可行,將對穩定房地產市場、防止房價大升大落以及優化地方政府投資環境有積極作用。”

　　業內人士分析認為,面對目前房地產投機泡沫,政府適時推出物業稅不但能增加稅收收入,而且能夠有效發揮稅收的經濟宏觀調控作用,可謂是一舉兩得。

　　不過,在中央財經大學稅務學院教授劉桓看來,今年全國開征物業稅可能性不大。他告訴記者,“有可能在局部地區試點。”據了解,剛開始也只是對商業地產征稅。

　　深圳北京或成為試點

　　局部地區試點很有可能選擇在北京和深圳。“北京今年實施的可能性最大。”劉桓表示,在房地產模擬試點中,北京最有可能在2010年開征物業稅。

　　劉桓分析說,早在2008年,北京物業稅推出的時間表就已經敲定在6月1日推出,但由于奧運會以及之后的金融危機等原因,而被暫時擱置,“但方案是早已制定好的”。

　　其次,業內人士表示,深圳也很有可能在今年征收物業稅。據了解,深圳市已經將開征物業稅寫進了《深圳市綜合配套改革三年(2009—2011年)實施方案工作安排表》。

　　而對于征收對象,劉桓認為,2010年針對商業地產征收的物業稅可能性很大,從商業房地產過度到民宅仍需要很長的一段時間,因此普通居民不用擔心物業稅負擔。

　　據一些消息人士透露,政府開征物業稅的設想是,第一步對商業地產征收物業稅,第二步是擴大到對住宅進行征稅,其中對非普通住宅和普通住宅的征稅也有先后順序。

　　樓市或受重創

　　“物業稅一旦開征,哪怕是試點開征,都將釋放一個信號,那就是國家要通過稅收調節房價,打擊房地產市場的投機行為。”劉桓指出。

　　昨日,股市的表現可以看成是地產行業對此消息最直接的反應。昨日,地產股早盤低開后迅速下跌。至下午收盤,滬深股市地產板塊跌幅達3.11%,百只地產股24只上漲,個股大面積下跌,板塊整體跌幅逾2%,前十大權重萬科A、保利地產、招商地產、陸家嘴等多只個股跌幅均超4%。

　　中國社會科學院世界經濟與政治研究所的李春頂博士在接受南方日報記者采訪時表示,從各國征收物業稅對于房地產市場的影響看來,一般都是打壓了房價。

　　他告訴記者,物業稅一旦征收,將會使得投機投資利潤空間迅速減少,未來支出增加。“如果在泡沫破了之后沒有其它的積極因素的支撐,房價馬上就會有比較大的降落。”

　　不僅如此,還有專家認為,物業稅的征收還將迫使同時擁有多套高成本物業的業主由于支付不起物業運營成本(分期付款+物業稅+利率上漲成本-房租)而面臨斷供風險,市場將出現大量二手房拋售。

　　對于上述認為“物業稅征收就能打壓房價”的觀點,財政部財科所副所長王朝才認為,有點過于片面。在他看來,如果土地出讓金不降低的話,征收物業稅就可能導致房價上漲;而如果因為開征物業稅而導致土地出讓金降低了,那么就有可能抑制房價的過快上漲。

　　劉桓則認為,不可能在短期內通過一種稅率影響到所有房地產鏈條。征收物業稅針對的應該是房地產的投資行為,而對于民宅業主影響不大。

　　更多的觀點認為,這次物業稅的出臺,根本目的是要調控市場,而不是要打壓市場。市場可能會在半年到一年的時間內消化政策。

　　真正開征仍有困難

　　雖然開征物業稅已經近在咫尺,但是,在專家看來,仍然有很多困難有待解決。

　　財政部財科所所長賈康日前表示,從目前北京、深圳等10個省市征收物業稅“空轉”試點的情況來看,在操作方面已經沒有問題,評估方法、登記造冊、數據庫等各方面已經完善。

　　盡管技術上已經可以實現,但劉桓認為開征物業稅還需要解決一些難題,包括房產登記信息不完整、房產價值如何評估,以及與現有的稅費制度如何銜接等問題,具體到對住宅的征稅上,起征點如何設計也是一個有待解決的問題

　　李春頂告訴記者,物業稅在2010年在全國范圍內真正開始征收可能性很小,因為還有多重阻力:“物業稅真正要征收可能會遭遇地方政府、當地房地產企業等多方阻力。”

　　業內人士分析稱,開征物業稅更多還是利益分配的問題。包括物業管理費、土地增值附加費、土地使用費等稅費項目必然會被整合,而與這些收費項目相關的國土資源、建設部門會受到影響。

　　-本地消息

　　深圳有條件試點物業稅

　　事實上,作為全國經濟第一大省,廣東,特別是省內經濟發達的部分城市或許具備率先開征物業稅的基礎。2009年8月,備受關注的物業稅開征被率先寫進《深圳市綜合配套改革三年(2009—2011年)實施方案工作安排表》。

　　作為深圳市第四輪財政體制改革內容之一,《安排表》提出,將簡化房地產稅稅制,適當探索開征物業稅,合并城鎮土地使用稅、房產稅、制定物業稅稅基評估技術標準,建立物業稅稅基評估系統,積極推進深圳開征物業稅試點工作。據悉,深圳是首個把開征物業稅提上官方日程的城市。

　　此前,深圳市地稅局有關負責人對本報記者表示,深圳不會成為首個開征物業稅的城市,但或許會成為全國多個(開征物業稅的)試點城市之一。該負責人強調,《深圳市綜合配套改革三年(2009—2011年)實施方案工作安排表》中的有關規定實際上仍在等待中央審批過程中,“如果要實現財稅體制改革,至少要經過國家稅務總局的審批才能實施”。

　　不僅如此,廣東財稅部門人士也認為,目前開征物業稅依然未到時候。他表示,一是缺乏制度基礎,比如住房、銀行賬戶實名制等；二是缺乏經濟支撐,推出該稅意味著強行打壓房地產,三是需要法律跟上。南方日報記者黃穎川