編者按：

　　樓市回暖了，開發商不降價改捂盤了；房地產官員被人肉搜索了，樓也塌了。才一年的光景，房地產市場與2008年已有天壤之分。

　　哪些事，又哪些人；哪些政策，又哪些企業值得回顧，2009年中國房地產界又會冒出哪些“最”？《2009地產中國“最”地產》帶您一同觀察。

　　事件回顧：

　　12月9日召開的國務院常務會議上提出，從明年1月1日起，個人住房轉讓營業稅征免時限由兩年恢復到五年，個人購買不足五年的非普通住房對外銷售的，國家將全額征收營業稅。這意味著，國家于今年元月起對二手房轉讓營業稅實行的優惠政策到今年12月31日終止，其他住房消費政策繼續實施。

　　點評：

　　營業稅征免時限重新恢復到5年，無疑增加了短期炒作的成本，對抑制投機性購房將起到積極作用。這也意味著在抑制投機性購房的同時，政府支持百姓住房自住需求和改善性需求的政策導向保持不變。

　　有關數據顯示，近三年來二手商品房市場交易的五年內二手商品房比例約為32.42%，交易的兩年以內二手商品房比例僅為2.29%。由此可見，相比于兩年以內的二手商品房而言，房齡在3至5年年限的二手商品房交易對于營業稅政策的調整更為敏感。

　　在這項政策出臺后，全國各地的二手房市場出現了異常火爆的局面，等待過戶的居民驟增，他們大多數都是趕搭政策優惠的末班車，同時也造成了二手樓市新一輪的恐慌性購房。

　　由于優惠措施實施只有1年，相對受影響者(持有物業2-5年的業主)而言，取消優惠對控制投資需求和控制房價的成效值得市場的檢驗。到2010年，有些不夠5年的二手房可能不會急于進入交易市場，因此二手房供應將減少。當然，在賣方市場下，這些不夠5年而產生營業稅等的交易成本一般會轉嫁給買方，使得購房成本增加，將在一定程度上限制二手房價格的上漲空間。