從下月1日起，符合條件的上海市民將享有提取住房公積金支付房屋租賃費用的權利。根據今年7月下發的 《上海市職工提取住房公積金支付房屋租賃費用實施辦法(試行)》，職工符合支付房租提取條件的，可每半年一次向租賃房屋所在地的區、縣住房公積金管理部提出申請，并按規定提供相關證明材料。

　　但記者昨天在采訪中了解到，北京、佛山、南京等地均先期試行了住房公積金支付房租的政策，卻在具體實行時陷入“叫好不叫座”的困境。本市公積金研究專家表示，這一政策在上海的施行并非簡單的“拷貝不走樣”，在此過程中有三大疑惑需解釋清楚。剛開始施行免不了要有一段適應期。

　　疑惑一：沖抵房租影響貸款額度？

　　《辦法》明確，職工符合下列條件之一的，可以申請提取本人住房公積金賬戶內的存儲余額，用于支付房屋租賃費用：(一)享受本市廉租住房政策的；(二)承租經濟適用住房的；(三)通過市場租賃方式依法租用住房，月房屋租賃費用超出家庭月工資收入20%的。

　　“但是用公積金沖抵房租，會否對將來公積金貸款購房產生影響呢？”不少市民產生疑問，若要申請公積金貸款買房，賬戶內余額不多的現狀很有可能影響貸款額度的申請。

　　專家表示，公積金可貸款的額度的確和賬戶余額密切相關，也就是說，當中存在一個賬戶內最少應保留多少沉淀資金的底線問題。一旦沉淀資金不足，就可能會影響到公積金貸款申請額。因此，在是否使用公積金支付房租這一問題上還需平衡考慮。

　　疑惑二：房租發票或完稅憑證開不出？

　　《辦法》規定，根據《辦法》規定，職工提取本人住房公積金賬戶內的存儲余額，除提供本人的身份證、社會保障卡外，還應根據情況提供相關證明材料。特別是符合條件(三)的，應根據不同的就業狀況提供家庭所有成員的收入證明、經市、區房地產交易中心登記的房屋租賃合同(或《公有住房租用憑證》)和有效房屋租賃付款憑證。不少市民就這一條款通俗地理解為，提取住房公積金支付房租，需要提供的材料中有一項是房租發票或房租完稅憑證。

　　據記者了解，在現實生活中，大多數的租房者都無法提供這項材料。因為，為了避稅，大多數房東都不愿意將房屋租賃合同送往房地產交易中心登記，也不會主動提供房屋租賃發票。如果租房者在簽署租賃合同之前，執意要求房東提供發票的話，房東很可能就會拒絕向其出租房屋。

　　因此，真正要享受提取住房公積金支付房租這一便利，恐怕還有很多環節要一一落實。

　　疑惑三：低收入租房者沒有公積金？

　　依照《辦法》，能夠在下月正式向市、區公積金管理中心的專門窗口申請辦理提取公積金支付房租的符合條件人群共有三類，包括廉租住房、經濟適用房的承租者等。但記者了解到，目前市場上有許多市民有租房的需求，其自身卻根本沒有公積金，這一人群特征在外來務工人員中較為明顯。

　　“一般只有政府事業單位和大企業的員工才享有住房公積金待遇，而他們一般都有能力買房，要么有單位提供的住宿，需要租房的并不多。 ”翁先生在閔行的一家民營企業從事技術工種，他把自己歸為“藍領”階層，“像我這樣的本來就沒有公積金的人，還有可能去申請提取公積金來支付房租嗎？ ”

　　業內人士坦言，上海的近郊、遠郊，尤其是一些工業園區、科技園區周邊，其租房的“主力軍”仍然主要集中在一些私企工廠的外來打工人員，而這個群體卻很少能夠享有住房公積金。而這一關鍵性因素，在一些先期“試水”的外省市地區，成了申請提取公積金支付房租的政策“遇冷”的主要原因。

　　專家就此表示，本市正在著力建立構筑分層次、多渠道、成系統的住房保障體系。對于像翁先生這樣的低收入“藍領”，目前本市正在研究探索公共租賃住房政策，研究人才租賃公寓、來滬務工人員租賃公寓的相關政策。

    記者 楊冬