廣州市國土房管局副局長黃文波怒斥：廣州絕不可能法外開恩，不會因為是知名企業(yè)而不處罰。

　　廣州27宗“地王”昨日終于被揭開神秘面紗，除了7宗動工以外，其余地塊都因各種原因沒有按照原計劃開發(fā)。其中2007年9月11日廣州賣地最瘋狂一天誕生的5宗地王至今全部拖欠土地出讓金，甚至有開發(fā)商因為地價太高而不想開發(fā)。

　　廣州市國土房管局副局長黃文波昨日怒斥：“廣州絕不可能法外開恩，不會因為是知名企業(yè)而不處罰。”今年9月，廣州將正式拿違約開發(fā)商開刀，除了沒收土地保證金外，還有可能向開發(fā)商追討土地今后重新出讓的差價。

　　20宗地王在曬太陽

　　今年上半年以來，廣州房地產(chǎn)市場明顯回暖，房價反彈，地王重現(xiàn)。但2007年高價出讓的許多土地卻還在曬太陽。一邊是高價賣地，刺激房價上漲，一邊是閑置土地不交錢、不開發(fā)，近日，廣州這種土地供應(yīng)怪象引起中央媒體和地方媒體的高度關(guān)注。

　　廣州市國土房管局昨日召開新聞發(fā)布會，對于此前業(yè)界指出的27宗地塊未開工建設(shè)給予正式回應(yīng)，指出經(jīng)逐宗實地踏勘和認(rèn)真核查，27宗地塊中有7宗已動工，其中3宗已領(lǐng)取預(yù)售許可證開盤售樓，余下20宗地塊未動工建設(shè)情況有多種原因(詳見右欄圖表)，其中有5宗地王是因為地價太高、投資風(fēng)險太大而沒有開工。

　　“2007年房地產(chǎn)高峰期，部分房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對房地產(chǎn)市場過分樂觀，不顧市場風(fēng)險，以高價競買土地。”廣州市國土房管局副局長黃文波昨日指出，對5宗高價用地違約行為的暫緩處理，主要是考慮前段時期國際金融危機和樓市驟然低迷的特殊背景。

　　開發(fā)商上演“空手套白狼”

　　上述5宗地王都是2007年9月11日拍出的高價地，那一天廣州市政府賣地收入達到破紀(jì)錄的95.1億元，然而這筆錢原來只是紙上財富，很多開發(fā)商高價買下土地并未交錢。廣州市國土房管局昨日通報，這5宗地都屬于熟地出讓，不存在拆遷遺留問題，但開發(fā)商至今都拖欠了土地出讓金，甚至有的連地價首期款都沒交，僅靠一點點保證金就上演了一回“空手套白狼”。

　　被曝光的5宗高價地中，白云區(qū)有4宗，番禺區(qū)有一宗。白云區(qū)云祥路住宅用地當(dāng)時的樓面地價竟然高達18728.54元/平方米，如果按地價占房價四成的比例計算，該地塊開發(fā)的商品住房未來要賣到46000多元/平方米。

　　而白云區(qū)金沙洲的地王也被拖欠土地出讓金，最高樓面地價拍到8768 .59元/平方米，而直到今年7月剛剛拍出的金沙洲住宅用地樓面地價才5534元/平方米，2007年的地價明顯脫離市場實際。

　　據(jù)了解，目前這5宗地王的開發(fā)商有的表示愿意繼續(xù)交錢開發(fā)，有的則表示不想要了。廣州市國土房管局昨日明確表示，目前，鑒于廣州樓市已逐步復(fù)蘇，對5宗用地的處理時機已基本成熟，下一步將按照公平公正、合法合理、實事求是的處理原則，對5宗用地的開發(fā)商分類進行處罰，計劃在9月份處理完畢。

　　按照當(dāng)時簽訂的土地出讓合同，開發(fā)商延遲支付地價的，按每日1‰征收違約金，延遲支付超過半年的，政府有權(quán)解除出讓合同，沒收競買保證金，并向違約責(zé)任人追償土地重新出讓后的成交差價。也就是說，今后政府收回土地重新出讓的時候，賣出的價錢如果不如上次出讓高，原來的違約開發(fā)商有可能要為重新出讓補差價。

　　今年起競得土地后要繳10%定金

　　面對屢教不改的開發(fā)商閑置土地行為，廣州市國土房管局決定祭出猛器，增加開發(fā)商土地違約的成本。除了實行公開出讓經(jīng)營性用地的競買保證金制度，還決定從今年起，進一步嚴(yán)格違約責(zé)任，要求競得人在土地出讓后繳納定金，一般為成交價款的10%，受讓方違約的，按“定金罰則”處理，沒收定金，并可要求受讓人賠償損失。此舉將使開發(fā)商拍的土地價格越高，今后違約被罰的錢越多。

　　廣州2007年20宗未動工地王

　　1 第1類是位于中心城區(qū)的拆遷爛尾地塊，有5宗。

　　2 第2類是由于城市規(guī)劃已將土地用途調(diào)整為公共綠地，這類有4宗用地。

　　3 第3類是用地單位嚴(yán)重違約，政府已解除出讓合同，沒收競買保證金，并對開發(fā)企業(yè)進行違約處罰的，有1宗。

　　4 第4類是土地出讓金已全部繳清，但由于企業(yè)原因?qū)е聞庸ぱ舆t的，這類有5宗用地。

　　5 第5類是有5宗高地價用地尚未動工開發(fā)，且欠繳土地出讓金。于中心城區(qū)的拆遷爛尾地塊，有5宗。（記者 王衛(wèi)國 實習(xí)生 葉斯茗）