“收緊”論甚囂塵上，決策層密集調研樓市

　　核心提示：為何要收緊？是因為樓市過熱了嗎？下半年會不會收緊？地價是否推高了房價？《每日經濟新聞》記者日前就這些問題專訪了住房和城鄉建設部政策研究中心副主任王玨林，請他來為我們撥開房地產市場的重重迷霧。

　　◆在多重因素的刺激下，上半年的市場可以說是“超預期”運行

　　◆根據調查，當前市場上還有很多空置房屋和土地

　　◆有些開發商抱怨說供應不足，這根本不是問題所在

　　◆除非整個經濟回暖了，政策才可能會有大的變動

　　近期，中央連續調研房地產業，多個部委也先后對房地產企業的成本、稅費等進行調查，并發文出臺若干收緊政策的指導方案。而在業界，關于樓市政策將要“收緊”的說法甚囂塵上。

　　為何要收緊？是因為樓市過熱了嗎？下半年會不會收緊？地價是否推高了房價？《每日經濟新聞》記者日前就這些問題專訪了住房和城鄉建設部政策研究中心副主任王玨林，請他來為我們撥開房地產市場的重重迷霧。

　　觀點1：樓市的確“過熱”

　　《每日經濟新聞》(以下簡稱NBD)：今年上半年，房地產市場從年初的低迷狀態迅速回暖，如今甚至引發了“泡沫”的爭論。短短的半年時間，市場就發生了如此巨大的變化，其中的原因是什么？

　　王玨林：原因主要有3個。首先是政策。今年以來，中央已經4次定調“適度寬松的貨幣政策”，這也是房地產業發展最重要的大環境。在此基礎上，4萬億投資和十大產業振興規劃也發揮了重要作用。雖然4萬億投資主要流向了基礎設施建設，但也極大地拉動了房地產業的發展，比如，修建一條地鐵可以帶動周邊的樓市；醫院、學校等公共設施的建設也在很大程度上帶動了房地產投資。

　　其次是資金。今年上半年，大量銀行信貸和國有資本流向房地產業，不少公司和個人資金也紛紛投向房地產，在投資工具匱乏的情況下，大量資金的流入促成了樓市的迅速回暖。

　　最后是預期。長期來看，我國經濟的長期發展態勢仍向好，而短期來看，通貨膨脹極有可能發生。基于這兩種預期，房地產業對資金的吸引力更大了。

　　NBD：但進入6月份，市場中又出現了很多的問題，像對開發商捂盤、樓市泡沫等的爭論開始越來越多。您認為目前的市場還存在哪些問題？

　　王玨林：沒錯，在多重因素的刺激下，上半年的市場可以說是“超預期”運行。目前市場的確存在過熱的現象，并引發了其他的一些問題。

　　一方面，在出口和實體經濟尚未真正復蘇的前提下，大量資本流入房地產市場，勢必會帶來泡沫。從近期房價的快速上漲可以看出，市場已經出現了泡沫。

　　另一方面，市場中出現了一些不規范行為，如開發商捂盤。根據調查，當前市場上還有很多空置房屋和土地，如果將空置的這部分銷售出去或是進行開發，市場的供應量將會大增，房價也會自然地降下來。有些開發商抱怨說供應不足，這根本不是問題所在。

　　觀點2：目前只能“微調”

　　NBD：前段時間，國土資源部公布的地價占房價比例為23.2%，也公開了620個監測項目的具體數據。這組數據引發了很大的爭論，很多開發商、官員和研究人員都介入了“地價是否推高了房價”的爭論。您對此持什么觀點？

　　王玨林：我覺得這種爭論毫無意義。因為再爭論，房價也不會降下來。房價是由市場決定的，而不是人為來確定的。在我看來，有三種價格是沒辦法確定的：房價、地價、建安成本，這些都是由市場供需關系來決定的，而且時刻在發生變化。所以根本沒法說到底是哪種價格在起決定性作用。

　　政府不能直接插手市場、干預價格，但可以通過政策來調整。比如，針對捂盤的問題，政府可以要求開發商公開開盤時間和銷售價格，公布銷售進度。像土地延遲開發、假按揭的問題，現有的政策完全可以解決，關鍵是政策執行還不到位。

　　NBD：針對目前市場的過熱，外界一直有猜測說，宏觀政策有收緊的可能。您認為未來的政策走向會怎樣？

　　王玨林：在大的方向上，政策不會有變化，因為經濟還沒有完全恢復，政策不可能有大的調整。我認為目前的政策只能是微調，這可能由具體的部門來操作。比如銀行，未來可能會收緊二套房貸；土地部門也可能會增加土地供應，督促房地產企業加快閑置土地開發；建設部門則可能針對市場上的捂盤、虛假銷售等問題出臺相關政策。另外，稅務部門也可能會有所動作。

　　總之，這些政策措施主要針對房地產業，除非整個經濟回暖了，政策才可能會有大的變動。(記者 張敏)