□ 袁 元

　　中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議剛剛結(jié)束，一系列確保我國(guó)明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定增長(zhǎng)的大政方針便迅速出臺(tái)。9日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究完善促進(jìn)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)的若干政策措施。在這一系列政策措施中，“個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)稅征免時(shí)限由2年恢復(fù)到5年”非常引人關(guān)注。筆者認(rèn)為，這一舉措意在遏制住房?jī)r(jià)的非理性上漲，減輕居民住房消費(fèi)在整個(gè)消費(fèi)中的比重，從而達(dá)到全面促進(jìn)消費(fèi)的目標(biāo)。

　　我國(guó)一線(xiàn)城市的高房?jī)r(jià)已經(jīng)使人們不堪重負(fù)，尤其是一些年輕人，為了一塊棲身之地，搭上了兩家三代人的積蓄，不得不壓縮其它方面的消費(fèi)。前一段時(shí)間熱播的電視劇《蝸居》便清晰地反映出了普通人面對(duì)高昂房?jī)r(jià)的現(xiàn)實(shí)生活，可見(jiàn)住房問(wèn)題已經(jīng)成了國(guó)人最為關(guān)心的迫切問(wèn)題。因此，住房政策的些許變動(dòng)都會(huì)引發(fā)市場(chǎng)的諸多聯(lián)想。隨著個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)稅政策的變動(dòng)，媒體的解讀都是認(rèn)為此政策是針對(duì)如今的炒房一族而設(shè)，認(rèn)為這個(gè)政策的出臺(tái)會(huì)在一定程度上遏制目前越演越烈的囤房和炒房現(xiàn)象。而筆者認(rèn)為，此時(shí)管理層出臺(tái)這個(gè)政策的用意已不光如此。

　　明年國(guó)家會(huì)把推動(dòng)中小城市戶(hù)籍制度改革作為重點(diǎn)，把農(nóng)村城鎮(zhèn)化作為推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重心。由此，人們可能會(huì)擔(dān)憂(yōu)目前在一線(xiàn)城市出現(xiàn)的高房?jī)r(jià)現(xiàn)象會(huì)在三線(xiàn)、四線(xiàn)等中小城市中重演，擔(dān)憂(yōu)農(nóng)民工進(jìn)城入戶(hù)會(huì)引發(fā)房?jī)r(jià)的又一波漲勢(shì)，而房?jī)r(jià)的續(xù)漲會(huì)更進(jìn)一步壓縮其它消費(fèi)的空間。所以，在這個(gè)時(shí)候出臺(tái)這個(gè)政策是非常及時(shí)和必需的。畢竟人們消費(fèi)的大頭是住房，相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資料表明，今年我國(guó)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)增長(zhǎng)額中一半來(lái)自于購(gòu)房消費(fèi)。只有遏制住房?jī)r(jià)的非理性上漲，其他消費(fèi)品領(lǐng)域的增長(zhǎng)才會(huì)得到保障。

　　這其中最為明顯的案例便是成品油，今年受汽車(chē)消費(fèi)優(yōu)惠政策刺激，我國(guó)汽車(chē)消費(fèi)量躍居全球第一，全年新增汽車(chē)量有望超過(guò)1300萬(wàn)輛，按說(shuō)增加了這么多新車(chē)，成品油的消費(fèi)應(yīng)該會(huì)大幅增長(zhǎng)，而資料顯示，中國(guó)今年1到10月成品油表觀消費(fèi)量1.8億噸左右，同比僅上升0.2%(去年同期為15.1%)。

　　與此同時(shí)，9日召開(kāi)的全國(guó)發(fā)展和改革工作會(huì)議也傳出消息，國(guó)家發(fā)改委明年會(huì)拿出全國(guó)土地出讓金凈收益的10%建保障廉租房，增加中低價(jià)房供應(yīng)，抑制投機(jī)性購(gòu)房。把上述政策連起來(lái)串成一條線(xiàn)，不難看出，明年國(guó)家會(huì)把控制房?jī)r(jià)的非理性上漲作為重點(diǎn)。一手打擊炒房，一手增大廉租房的供給力度，若這一關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重大政策能夠有效連續(xù)貫徹下去，假以時(shí)日，相信“大庇天下寒士俱歡顏”的日子會(huì)更快到來(lái)。

　　在內(nèi)需型消費(fèi)替代出口消費(fèi)成為拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流后，增加國(guó)民收入、調(diào)整國(guó)民消費(fèi)格局成為重中之重。當(dāng)住房消費(fèi)支出不再占據(jù)國(guó)民消費(fèi)的半壁江山之時(shí)，我國(guó)才會(huì)進(jìn)入真正的消費(fèi)時(shí)代，我國(guó)經(jīng)濟(jì)也才會(huì)迎來(lái)一個(gè)新的黃金發(fā)展期。