地價到底是不是房價上漲的幕后推手？在這一點上，政府部門和開發商的意見顯然是對立的。

　　某國土部門負責人向記者解釋，決定房價上漲的根本因素是供求關系。他舉例說，每次土地出讓，政府給出的出讓起價都不是很高，往往最終的競得價都是經過書面競價飆上去的。比如6月30日出讓的15號申花宅地最終競得價是16.18億元，高出起拍價80%；16號宅地競得價是13.1億元，高出起拍價也達79%。

　　對此，一些開發商也認可供求關系起決定作用，但對政府在房價上漲中所起的作用也堅持自己的看法。杭州某開發商說，雖說每次地塊出讓的起價不是很高，但每次起價的制定都是依據市場房價的上漲作相應調整，很難說地價在房價上漲中沒起作用。

　　比如去年土地市場低迷時，拿地公司較少，杭州某些商業地塊出現做地單位(即整理土地的單位，多掛靠政府部門)下屬公司直接拿地的現象。有人認為，這樣做有托住地價之嫌。

　　再比如，今年土地市場剛剛回暖，房企拿地積極性開始回升，但這時土地市場上的地塊卻基本上被分割成小地塊出讓，很少出現100畝以上的大地塊。這樣是否也有人為降低拿地門檻，讓競爭者更多，人為抬高地價的嫌疑？

　　再比如，今年初，房企回籠了資金，迫切想拿地。可是在房價下跌20%的情況下，杭州的土地底價一直沒有下降，而土地款支付方式卻一再放寬。從6月份起，首期土地款支付下調到10%，而且支付時間也相應延長。這讓很多開發商感到，拿再高的地，都有政府撐腰。

　　有業內人士表示，杭州在土地市場化的運作方面是走在全國前列的，但又避不開既做運動員又做裁判員之嫌。政府怎么通過土地來調控房價確實是門應該好好研究的學問。(詹麗華)