昨日,北京傳出消息,指渤海銀行由于在房貸業(yè)務(wù)上違規(guī),該行北京分行及支行的房貸業(yè)務(wù)已經(jīng)被銀監(jiān)會全面叫停。媒體報道指出,渤海銀行房貸業(yè)務(wù)被停主要是因為去年以來該行房貸業(yè)務(wù)的違規(guī)操作,在房貸利率與首付方面多存在違規(guī)行為。

　　報道援引知情人士的話表示,渤海銀行在房貸方面自去年以來一直被銀監(jiān)會重視,被查處是其長期以來造成的苦果。對此,該行有網(wǎng)點(diǎn)工作人員則回應(yīng),暫停房貸只是因為新政措施尚未出臺。但是,不少業(yè)內(nèi)人士則指出,渤海銀行在房貸業(yè)務(wù)上被警示已經(jīng)不是第一次。

　　然而,由于沒有落實(shí)房貸政策而被整體暫停房貸業(yè)務(wù),目前為止,渤海銀行還是第一例。“如果這次渤海銀行真如報道所說的,因為沒有嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)首付和利率的政策而被查處,那么銀監(jiān)會顯然有殺雞儆猴的意味。”業(yè)內(nèi)分析人士對記者表示。

　　銀監(jiān)會鐵腕動真格 警示銀行自覺執(zhí)行新政

　　自今年初房貸新政出臺后,國務(wù)院以及銀監(jiān)會一直“三令五申”強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)對房貸新政的管理和執(zhí)行力度。其中,新國十條分別在(八)、(九)、(十)三條政策中要求加強(qiáng)監(jiān)管,包括加強(qiáng)對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)購地和融資的監(jiān)管、加大交易秩序監(jiān)管力度、完善房地產(chǎn)市場信息披露制度等。但是似乎一直是“雷聲大,雨點(diǎn)小”,而這次則真正動了真格。

　　據(jù)一位接近銀監(jiān)會的業(yè)內(nèi)人士透露,銀監(jiān)會加強(qiáng)監(jiān)管的手段一般有幾種,其中包括通報批評、罰款、暫停業(yè)務(wù)、停止準(zhǔn)入的業(yè)務(wù)(如停止銀行開設(shè)分行、發(fā)布新產(chǎn)品等),還有更嚴(yán)重的就是撤銷銀行高管的職務(wù)。“這些懲罰措施對銀行來講造成的實(shí)質(zhì)影響都比較大,震懾作用還是不小的。只要銀監(jiān)會下決心去管,銀行還是得執(zhí)行,因此銀行這次都能夠比較自覺。”該人士指出。

　　業(yè)內(nèi)人士還對記者介紹,按照以往的經(jīng)驗,銀監(jiān)會停止某一銀行的按揭貸款業(yè)務(wù),多數(shù)是由于該銀行在按揭貸款中出現(xiàn)假按揭,“銀行一旦發(fā)生假按揭就很容易出風(fēng)險問題,因此銀監(jiān)局會查得比較嚴(yán)”。但他認(rèn)為,這次若針對房貸的首付和利率暫停渤海銀行業(yè)務(wù),更多的是傳遞嚴(yán)格執(zhí)行房貸政策的信號,起到警示作用。

　　匯豐中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家屈宏斌表示,最新一輪房地產(chǎn)調(diào)控的政策措施出臺,著力重點(diǎn)在于提高按揭貸款利率,降低購房資金的杠桿率,針對的目標(biāo)是投機(jī)需求。而對二套房的定義也從有房貸的第二套明確為家庭的第二套房,說明了決策層這一輪要抑制房價上漲是下了決心的。

　　廣東銀監(jiān)局已加強(qiáng)檢查力度

　　今年4月,劉明康曾向媒體透露,到第三季度,銀監(jiān)會將派出自己的檢查團(tuán)隊,檢查各銀行所報告的實(shí)際情況,對整改不力的銀行將采取加強(qiáng)監(jiān)管的措施,或者降低其資產(chǎn)級別。

　　據(jù)記者此前的調(diào)查,自從房貸首付提高到五成以后,在廣州等市場化程度較高的城市中,各大銀行基本上都非常自覺嚴(yán)格執(zhí)行新政,與去年“上有政策,下有對策”的現(xiàn)象有天淵之別。雖然新政剛出之時,仍有不少銀行在一些概念上打擦邊球以及實(shí)行“拖字訣”,但對于新政中明確規(guī)定的首付比例和利率上浮程度,都沒有銀行敢越出紅線。“銀行如此主動地嚴(yán)格執(zhí)行二套房政策,主要是覺察到了中央的調(diào)控決心,監(jiān)管部門也多次申明了要嚴(yán)格執(zhí)行,對銀行提出了一些要求。”某銀行相關(guān)人士表示。

　　其實(shí),在廣東,目前相關(guān)監(jiān)管部門的檢查工作已經(jīng)加強(qiáng)了很多。此前,媒體曝光在佛山、東莞和中山等地,還存在有銀行繼續(xù)向異地居民發(fā)放住房房貸的現(xiàn)象。有關(guān)人士向本報記者透露,了解到相關(guān)情況后,廣東銀監(jiān)局上周五已經(jīng)馬上派出人,專門去到佛山、東莞和中山等地進(jìn)行調(diào)查。“雖然廣東目前還沒有展開全面的檢查,但如果銀監(jiān)會提出相關(guān)的要求,預(yù)計到時肯定也會到各家銀行全面檢查執(zhí)行情況。”該人士表示。

　　興業(yè)銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委認(rèn)為,監(jiān)管層近期一直都在傳遞嚴(yán)格執(zhí)行房貸政策的信號,這對銀行健康經(jīng)營有好處。“在保證樓市調(diào)控力度的同時,銀行也能更好地保證其資本水平和質(zhì)量。”魯政委說。

　　記者黃倩蔚