銀監會開始動真格了，二套房貸再次收緊！近期頒發的銀監發[2009]59號文件——《關于進一步加強按揭貸款風險管理的通知》中明確指出，要嚴格執行第二套房貸的相關政策不動搖。

　　這次的房地產信貸方面的政策究竟有著什么樣的變化？二套房貸再度收緊，對樓市究竟將產生什么樣的影響？會否導致樓市拐點的出現？接下來會否繼續有政策方面的變動？記者走訪了各大銀行，并采訪了銀行和房地產的專業人士，請他們一起解答這些大家關心的問題。

　　銀監會：二套房貸全面收緊

　　從銀監發[2009]59號文件中指出，最近部分地區房地產市場出現較大波動，房地產信貸尤其是按揭貸款業務中諸如“假按揭”、“假首付”、“假房價”、“二套房貸”標準放寬等問題也開始有所暴露。為加強信貸管理，切實防范按揭貸款風險，促進按揭貸款業務健康有序發展，特頒發了《關于進一步加強按揭貸款風險管理的通知》，其中重點強調了二套房貸的執行問題。

　　《通知》指出，要嚴格遵守第二套房貸的有關政策不動搖。要堅持貸款標準，嚴格借款人資格審查，審慎評估借款人風險，確定合理的貸款利率。不得以征信系統未聯網、異地購房難調查等為由放棄“二套房貸”政策約束，不得自行解釋“二套房貸”認定標準，不得以任何手段變相降低首付款的比例成數。

　　對于違反“二套房貸”規定發放的住房按揭貸款，即使貸款已分類為正常類或關注類，各銀行業金融機構要重新對其分類，同時要嚴格追究相關違規責任人員的責任，并及時將撥備補提情況和責任人追究查處情況上報相應監管部門。

　　銀行：已接通知將嚴格執行

　　昨日，記者致電工商銀行、農業銀行、深圳發展銀行多家銀行進行采訪，各家銀行均表示，已經接到《關于進一步加強按揭貸款風險管理的通知》，有些銀行已經接到總行的執行細則，有些尚未有明確的細則，但曾經寬松的房貸政策，明顯收緊。

　　在深圳發展銀行采訪時記者了解到，已經接到銀監會和總行的通知，二套房貸將嚴格按照人民銀行的相關規定嚴格執行。而符合相關要求的改善型住房，還是可以享受優惠的利率。該銀行的一位負責個人信貸的經理告訴記者，從他了解的情況來看，2008年和2009年1季度樓市主要是自住型的剛性需求為主，樓價從3月份開始迅速攀升，二套、三套甚至多套房貸在5、6月份的確是開始多了起來，政策的出臺可以說是相當及時的。

　　采訪時，記者了解到，“改善型住房”如何界定成為大家關注的一個重點，因為“改善型住房”依然可以享受到房貸的優惠，這也是區別投資性需求和自住性需求的一個關鍵點。工商銀行的工作人員告訴記者，“現在佛山還沒有指導性的數據，所以‘改善型住房’如何界定的確比較難把握。”

　　兩大焦點問題

　　問題一： 后續政策會否繼續出臺？

　　二套房貸開始全面收縮，這究竟是地產新政的開始還是結束？是否利率會接著上調呢？對于開發商貸款方面是否也會有多變化呢？對于這些問題，大家各有觀點。

　　深圳發展銀行的個貸經理向記者表示，倘若房價繼續出現快速拉升的狀況，不排除可能會出臺利率上升的政策。但是由于整個宏觀經濟目前尚未完全恢復，基準利率上升，影響的面太廣了，所以更值得關注的是7折利率在何時會取消的問題，因為7折利率是針對房貸的單一性優惠，倘若政府要對房地產進行調控，很可能會從取消7折利率開始。

　　而工商銀行的有關人士則向記者表示，因為實體經濟還沒完全恢復，而房地產作為拉動內需的重要動力，政府繼續出臺后續打壓房地產的政策可能性不大。收緊二套房貸主要也是為了抑制投資性需求，避免房地產行業產生泡沫，其最終目的是希望房地產行業穩定健康的發展。“至于開發商貸款方面，前段時間剛給開發商松綁，開發項目的最低自有資金要求從35%下降到了20%，短期內調整的可能性也不大。盡管上半年信貸政策比較寬松，我們對于房地產企業的貸款審批會比其他行業更為嚴格，本來就不算寬松，進一步收緊可能性并不大。”

　　問題二：會否導致樓市價格下跌

　　每次的房地產新政出臺都會對房地產市場產生重大影響，那么此次的二套房貸收緊是否會導致樓市拐點的產生呢？記者采訪了資深地產人世聯地產佛山公司總經理劉世恩和佛山市九鼎房地產有限公司副總經理葛富金。

　　劉世恩表示，政策出臺，消費者肯定有個適應期，對消費者的信心方面會產生一定影響，可能會產生一些觀望情緒，因為大家都會猜測，這究竟是一種開始調控的信號還是其他。但是從長遠來看，對佛山樓市不會產生特別大的影響，更不會導致樓市拐點的產生。因為這次的政策主要是強調嚴格執行以前的二套房貸政策，嚴格意義上不會是新政了。而房地產作為拉動內需的主要行業，在經濟全面復蘇前，太嚴厲的政策出臺的可能性不大。

　　他同時也指出，在成交量方面來說，預計佛山樓市6~8月份會出現價格平穩、成交量下跌的狀況，主要是季節性和供應方面的問題，并不能算是政策影響導致的下跌。

　　葛富金分析說，因為房地產行業近來上升勢頭明顯，國家擔心房地產市場投機產生泡沫，所以收緊銀根，嚴格執行二套房貸很正常。

　　但佛山的市場還是以自住型買家為主，所以，這次的新政不會成為樓市拐點。當然，這次新政會讓大家在購房的時候更加慎重一些，這樣的市場會更理性一些，對市場的長遠發展是有利的。 (歐陽媚峰 陳楓)