新“國十條”發布一個半月后，剛過去的這個周末，住建部網站上悄悄掛出了住建部、中國人民銀行、銀監會聯合制定的《關于規范商業性個人住房貸款中第二套住房認定標準的通知》。

　　通知規定，商業性個人住房貸款中居民家庭住房套數，應依據擬購房家庭(包括借款人、配偶及未成年子女)成員名下實際擁有的成套住房數量進行認定。這也意味著，第二套的認定將實行之前預測中最嚴格的“認房又認貸”標準。同時,一直暫停的外地人貸款也有說法：對不能提供1年以上當地納稅證明或社會保險繳納證明的非本地居民申請住房貸款的，貸款人按第二套(及以上)的差別化住房信貸政策執行。

　　伴隨二套房認定標準的悄悄出臺，剛過去的這個周末，杭州共有四個樓盤推出809套房源。值得關注的是，面對購房首付及利率的提高，一些潛在的購房者停住了買房的腳步。

　　上周末，四樓盤預訂率僅14%

　　和前一個周末近五成的平均預訂率相比，上周末的開盤情況顯得有點清淡。

　　上周末兩天，四個樓盤有房源推出，分別是錢江新城的藍色錢江、華豐板塊的華潤翠庭、臨平的景麗華庭和老余杭的同城印象。截止昨天下午5點半，記者從杭州透明售房網和余杭透明售房網獲取數據顯示，四個樓盤的平均預訂率為14%。

　　藍色錢江，這次推出壓軸一線江景房2號樓共130套精裝修房源，總價2000萬元起。昨天開盤，截止下午5點半，130套豪宅共預訂31套，預訂率為24%。

　　華豐板塊的華潤翠庭，325套住宅及商鋪一次性推出，上周六開盤，截止昨天下午5點半，共預訂17套，預訂率為5%。

　　景麗華庭位于臨平，上周日共推出168套房源，截止昨天下午5點半，網上共預訂47套，預訂率為28%。

　　位于老余杭的同城印象，這次共推186套房源，上周六開盤，昨天下午5點半，余杭透明售房網上的預訂量和成交量均為零。

　　有房無貸，也算“二套”

　　四個樓盤除藍色錢江單價6.2萬元/平方米，面向高檔客戶外，其他3個樓盤都較為“平民”，同城印象的均價是10500元/平方米，景麗華庭是6000元/平方米起價，華潤翠庭的15500元/平方米。特別是余杭區的景麗華庭和同城印象兩個樓盤，首次置業的剛需群體成為購房主力。

　　按照新的二套房認定標準，這類首次置業群體即使首次申請利用貸款購買住房，如在擬購房所在地房屋登記信息系統(含預售合同登記備案系統)中其家庭已登記有一套(及以上)成套住房的，就被認定為二套。而按照二套的貸款標準，首付5成，利率為基準利率上浮10%。無論首付還是利率，相比首套都有大幅提高。

　　周六，在同城印象的開盤現場，杭州戶口的林女士顯得有些著急。林女士家在市區有套房子，沒有按揭，按照新的認定政策，她現在為兒子買房得按二套房的貸款政策執行。

　　外地人可辦按揭，成交量或放大

　　目前許多消費者都在等待各家銀行的執行細則。

　　“杭州目前的產權登記系統僅限于主城區聯網，在主城區名下有房屋登記的人毫無疑問是二套以上。而在濱江、下沙、余杭、蕭山或者杭州以外地區有房產的人，可能就要依靠書面承諾來確定房屋套數。這要依據各家銀行總行的執行細則來操辦。”建設銀行相關房貸負責人告訴記者。

　　“樓市成交量相比前段時間，可能會有所放大。但目前樓市低迷的成交狀況短時間不會改變。”中都集團營銷總監高玉認為，“外地人不準按揭本身就是不合理的。現在外地人可以按揭了，相比前段時間的暫停放貸，一些原本想買房的外地人可能會因此入市。但從二套房認貸又認房的嚴格標準看，可以判斷的是，國家此次出臺的政策對市場絕沒有鼓勵之意圖。”記者 張卉卉 通訊員 蔣維巖