日前，湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳對外發(fā)布消息，盡管4月份湖南省商品住宅均價上漲，但從房價走勢分析，已呈下跌態(tài)勢。以省會長沙為例，4月中上旬，長沙市商品房成交放量，房價上漲較快，拉動全省均價上漲；進(jìn)入4月下旬，長沙市成交量萎縮，房價下跌，均價為4783元／平方米，比中上旬下跌了4.2%。全省其他城市房價也出現(xiàn)了不同程度下跌。

　　開發(fā)投資增速回落

　　省會長沙一直是湖南省房價的風(fēng)向標(biāo)。2006年，長沙市商品房均價約為2600元／平方米，2007年初，漲至3100元／平方米，2008年，商品房均價突破4000元／平方米大關(guān)，隨后受金融危機(jī)影響，房價出現(xiàn)一段時間的回落。但去年以來，長沙市商品房均價持續(xù)上漲，直逼5000元／平方米大關(guān)。

　　“我們分析認(rèn)為，湖南房價上漲的原因主要有：一是購房需求強(qiáng)勁增長，上漲預(yù)期較強(qiáng)，對房價產(chǎn)生拉動作用；二是土地、建筑安裝和人工費(fèi)用等成本大幅提升，對房價產(chǎn)生推動作用。”湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長高東山表示。

　　數(shù)據(jù)顯示，今年1—4月，湖南省共完成房地產(chǎn)開發(fā)投資341.7億元，同比增長35.3%，比1—3月回落7.5個百分點(diǎn)。據(jù)介紹，開發(fā)投資增速回落的主要原因是調(diào)控政策扭轉(zhuǎn)了市場預(yù)期，觀望情緒日漸濃厚，企業(yè)減少拿地，控制了開發(fā)節(jié)奏。

　　與此相對應(yīng)，湖南省商品房供應(yīng)開始放緩，住房消費(fèi)有所降溫。1—4月，全省商品房施工面積較1—3月回落3.5個百分點(diǎn)，全省商品房銷售面積較1—3月回落5.3個百分點(diǎn)，完成的銷售額也回落8.7個百分點(diǎn)。

　　“目前，我省房地產(chǎn)市場供略大于求，住房需求以城市化推進(jìn)帶來的剛性需求和城市居民的改善型需求為主，基本上沒有出現(xiàn)投機(jī)炒作，短期內(nèi)不會出現(xiàn)供不應(yīng)求、房價飆升的情況。”高東山表示。

　　五條措施保障市場供應(yīng)

　　“目前，老百姓購房的需求仍十分強(qiáng)勁。從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程來看，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期，應(yīng)特別重視社會基本保障住房特別是廉租房的建設(shè)。而從目前廉租房建設(shè)的比例來看，我們幾乎是忽視了這一塊兒的建設(shè)。”湖南省工商聯(lián)不動產(chǎn)業(yè)商會執(zhí)行會長喻春光在接受記者采訪時表示。

　　據(jù)記者了解，截至2009年底，長沙市已批準(zhǔn)立項(xiàng)并選址的已建、在建(含待建)廉租房項(xiàng)目共22個，計(jì)9486套43.6萬平方米。今年，長沙市又申報(bào)了10個保障性住房項(xiàng)目作為新增中央投資廉租房建設(shè)項(xiàng)目，建筑面積26.45萬平方米，5763套，中央投資補(bǔ)助7935萬元。

　　湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳透露，湖南將采取五條措施保障市場供應(yīng)，抑制不合理需求，以降低房價漲幅。

　　一是建立考核問責(zé)機(jī)制。各市州政府承擔(dān)穩(wěn)定房價和住房保障工作的責(zé)任，對穩(wěn)定房價、推進(jìn)保障性住房建設(shè)工作不力、影響社會發(fā)展和穩(wěn)定的，要追究責(zé)任。

　　二是推進(jìn)保障性住房建設(shè)。確保完成2010年建設(shè)廉租住房9.9萬套，新增廉租住房補(bǔ)貼2.5萬戶，新建經(jīng)濟(jì)適用住房1.72萬套，改造各類棚戶區(qū)9.8萬戶。

　　三是加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控。供應(yīng)方面，增加土地供應(yīng)量，特別是增加普通商品住宅用地的供應(yīng)，科學(xué)合理地制定城鄉(xiāng)規(guī)劃，提高土地利用效率，改善土地招拍掛方式，抑制地價非理性上漲。需求方面，實(shí)行有保有壓的住房政策，執(zhí)行差別化的利率和稅收政策，既要保護(hù)剛性住房需求，鼓勵改善型住房需求，又要遏制投機(jī)炒作。

　　四是不斷強(qiáng)化市場監(jiān)管。開展房地產(chǎn)市場清理，查處土地閑置及炒地行為，嚴(yán)厲打擊合同欺詐、坑害消費(fèi)者、工程質(zhì)量低劣、非法集資、假按揭等違法活動。

　　五是加快轉(zhuǎn)變增長方式。實(shí)行長株潭房地產(chǎn)市場一體化，帶動“3＋5”城市群房地產(chǎn)市場發(fā)展，鼓勵開發(fā)建設(shè)綠色建筑、低碳社區(qū)，推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化，提高住宅工業(yè)化水平。本報(bào)記者 王曉紅 -張旌