“新上海人中有14%因房價和市場租金過高而打算離開上海。中科院上海分院和市社科院反映，因為住房壓力，這兩年至少有30%的青年科研精英離別上海。”昨天，記者從市政協獲悉這組調研數據。政協委員為此建議：將中等收入群體納入“十二五”住房保障專項規劃，力求建好的“限價房”，讓部分中等收入群體買得起。

　　政協委員表示，上海高房價的“擠出效應”日趨明顯，部分專業人才因安居問題得不到解決而人心不定，因房思遷，已經影響上海人才高地的建設和城市綜合競爭力的可持續，中等收入群體的安居問題是一個繞不過的坎，亟待關注和解決。

　　中等收入群體對住房保障充滿期待。政協問卷統計顯示，66.27%的人希望被納入經濟適用房政策覆蓋范圍；85%的人希望政府提供公共租賃房；83%的人希望通過政府發放住房券等辦法，買到優惠價的住房。

　　在昨天下午召開的市政協常委專題協商會上，市政協委員屠海鳴建議，上海可借鑒廣州、北京等地的經驗，出臺限價房政策，以滿足部分中等收入群體購房需求，特別是租房過渡期后仍無市場購房能力的家庭安居問題。“限價房供應，國家有規定、各地有先例、市場有需求，但上海目前缺少這一層次的安排。”

　　屠海鳴稱，限價房完全不同于經濟適用房。經濟適用房是針對中低收入群體的，具有福利性質，限價房在品質上高于經濟適用房，但不具福利性質，完全是商品房，但價格低于同區域的普通商品房。

　　不少市政協委員對屠海鳴的建議表示贊同。關于限價房的房源，委員們認為可“單起爐灶”，也可考慮將經濟適用房多余的房源轉為專供中等收入群體購買的限價房。從徐匯、閔行兩區經濟適用房試點情況看，經適房以現有準入門檻掌握，未來30萬套會有多余，放寬準入條件意味著部分中等收入群體有可能被納入經適房覆蓋范圍，即使不納入，經適房有條件轉一部分房源為限價房。

　　此外，屠海鳴還表示，政策在限價基礎上還可進行“讓利”，即政府可采用購房貼息、稅前還貸、逐步提高公積金繳交水平和貸款額度等辦法，增加對中等收入群體的住房補貼，增強住房消費能力。還有委員建議，可探索發放一定數額的住房券或采取降低首付、延長按揭年限、實行彈性還款、先少后多等方式，解決這一人群中暫時支付能力不足的困難。記者 王婧