昨日,深圳規劃國土委發布《深圳市住房建設規劃2010年度實施計劃》,根據該計劃,2010年度深圳計劃建設各類住房16.46萬套,總建筑面積1434.39萬平方米。其中,計劃安排建設商品住房11.46萬套,建筑面積1154.39萬平方米,計劃安排建設保障性住房5萬套,建筑面積280萬平方米。

　　計劃中還透露,預計2010年深圳市可形成商品住房供應建筑面積約為1000萬平方米,而需求建筑面積約650萬平方米,全年深圳一手房樓市將形成“供大于求”的局面；而針對桃源村三期等暴露的經適房審查制度不夠完善等情況,今年深圳保障性住房建設將以公共租賃住房為主,且保障性住房單套建筑面積不得超過60平方米；該計劃明確,2010年后深圳逐步以城市更新為主要方式增加普通商品住房和保障性住房用地供應；并且深圳在執行國家“70/90”政策的基礎上,今年明確要求開發商在住房用地出讓合同中,增加宗地建設的住房套數指標,明確每宗住房用地上的供應套數；深圳今年還將頒布《深圳市保障性住房條例》,市規劃國土部門不再受理各類機關、企事業單位自用住房用地的審批。

　　全年供房16萬多套,三成為保障房

　　據悉,2009年,深圳市計劃供應商品住房用地111公頃,保障性住房用地30公頃；計劃安排建設商品住房9.06萬套,建筑面積810萬平方米,保障性住房2.57萬套,建筑面積134.8萬平方米。截至2009年11月底,實際出讓商品住房用地186.86公頃,實際落實保障性住房用地30公頃,安排籌集建設保障性住房2.57萬套。

　　進入2010年,深圳表示將加強和完善房地產宏觀調控,增加普通商品住房供給,支持居民自住型購房需求,并進一步關注民生,大力推進保障性安居工程建設,堅持多層次、多渠道以及適度多元化的住房保障方式,逐步擴大住房保障范圍。

　　該計劃中明確,2010年度,深圳計劃建設各類住房16.46萬套,總建筑面積1434.39萬平方米。其中,計劃安排建設商品住房11.46萬套,建筑面積1154.39萬平方米；計劃安排建設保障性住房5萬套,建筑面積280萬平方米,保障房建設套數是2009年的兩倍。而針對目前以桃源村三期“豪車門”為例的經適房審查制度尚存在部分漏洞、監管不力的情況,深圳明確保障性住房建設以公共租賃住房為主,且保障性住房單套建筑面積不得超過60平方米。并且,根據之前已公布的住房保障年度計劃,2010年度,可向社會分配保障性住房0.51萬套。

　　根據這一計劃,2010年度商品住房用地預安排地塊共有12塊,其中5塊在關內,7塊在關外,關內南山有4塊,鹽田有1塊,而關外寶安2塊,龍崗1塊,光明新區和坪山新區各有2地塊。而2010年度保障性住房用地預安排的16塊地中,只有一塊在香蜜湖片區,其余15塊都分布在關外。

　　七成商品房供應源自“改建”

　　最近一段時間,深圳可售新房套數一直在3萬套左右徘徊,有專家曾表示,這幾乎到了深圳新房供應的安全警戒線,一旦新房需求加大,市場可能面臨供不應求的局面。而昨日深圳市規劃國土委相關負責人表示,在分析2006年以來歷年住房用地實際供應與住房項目建設情況的基礎上,預計2010年全市已出讓土地經過開發建設,可形成商品住房批準預售建筑面積約為700萬平方米,加上目前可售商品住房建筑面積,預計2010年全市可形成商品住房供應建筑面積約為1000萬平方米。根據2006年以來我市居民住房可支付能力和市場實際需求分析,預計2010年全市新建商品住房需求建筑面積約650萬平方米,基本可達到供求平衡,供略大于求,并有適當住房儲備。

　　“2010年度繼續供應一定量的新增住房用地用于商品住房和保障性住房建設”,該負責人表示,深圳2010年度安排新供應住房用地總量為97.2公頃(不含存量用地),其中,商品住房用地為60公頃,保障性住房用地為37.2公頃。

　　而隨著《深圳市城市更新辦法》的實施,深圳將通過城市更新,合理安排中低價位、中小套型普通商品住房和保障性住房,加大通過城市更新改造建設住房在年度住房建設總量中的比例,確保住房供應。記者注意到,在今年計劃安排建設的11.46萬套、建筑面積1154.39萬平方米的商品房中,城市更新改造建設的有8.02萬套、847.7萬平方米,城市更新改造建設的套數占七成左右。

　　深圳規劃國土委表示,2010年后,在《深圳市城市更新辦法》切實得以落實的基礎上,逐步以城市更新為主要方式增加普通商品住房和保障性住房用地供應,調整住房用地供應結構和供應方式,促進居民消費結構升級。

　　沒收違建將用作保障性住房

　　為了保證年度住房計劃落實、確保對房地產市場的調控,深圳今年將多措施確保住房用地的有效供應,其中包括在住房用地出讓合同中,增加宗地建設的住房套數指標,明確每宗住房用地上的供應套數；建立住房項目手冊,按季度監測住房用地的落實執行情況,實施從住房用地出讓到竣工的全過程監管；加強對閑置土地的調查處理,嚴厲查處違法違規用地和囤地、炒地行為,推動已批未建住房用地的開發建設。深圳還將加強對房地產市場秩序的整頓工作,全面開展市場巡查工作,加大對捂盤惜售、囤積房源,散布虛假信息、哄抬房價、擾亂市場秩序等違法違規行為的查處力度。

　　此外,深圳今年將頒布《深圳市保障性住房條例》,依法實施各項住房保障制度。深圳將進一步擴大住房保障范圍,在解決全市戶籍低收入家庭住房困難的基礎上,解決部分經濟社會發展所需人才的住房困難。同時,市規劃國土部門不再受理各類機關、企事業單位自用住房用地的審批,全市經濟社會發展所需人才的住房問題,統一通過住房市場和住房保障方式予以解決。

　　計劃中還表示,深圳要結合《深圳經濟特區處理歷史遺留問題違法私房若干規定》等政策的執行,各區政府、各新區管委會應加強對違法建筑和違法銷售行為的巡查和處理力度,通過沒收違法建筑、征收原農村集體經濟組織在未征未轉土地或征地返還用地上擅自開發的住房,積極籌集保障性住房房源。記者/曲廣寧