國土部和國家發(fā)改委聯(lián)合發(fā)文限制用地，今后大城市土地出讓面積上限為20萬平方米。拿地總價降低，中小開發(fā)商的機(jī)會多了。專家都認(rèn)為，充分的競爭會使房價趨向理性。

　　今后，將不會有占地規(guī)模超過河西金馬酈城的“大盤”了。

　　在近日國土資源部印發(fā)的《限制用地項(xiàng)目目錄(2006年本增補(bǔ)本)》，對商品住宅項(xiàng)目的宗地出讓面積首度給出明確上限，其中大城市20萬平方米，中等城市14萬平方米，小城市(鎮(zhèn))7萬平方米。

　　20萬平方米是怎樣一個概念？若按照容積率1.5倍計(jì)算，也就是40幢小高層建筑。而金馬酈城這個在南京不算“大盤”的樓盤，占地已達(dá)23萬平方米。

　　記者從江蘇省國土資源廳了解到，目前也僅僅是在網(wǎng)上看到了新聞，還沒有接到正式文件。一旦收到正式文件，就會按照要求嚴(yán)格執(zhí)行。

　　從截至今年11月份的南京土地市場來看，單幅住宅用地拍賣超過20萬平方米的共3宗，而自2005年至2008年，南京掛牌出讓的面積超過20公頃的住宅用地平均每年保持在5宗左右。

　  限制政策究竟會對南京樓市產(chǎn)生怎樣的影響？大部分業(yè)內(nèi)人士表示此舉初衷很好，但對平抑房價的影響有限，信號意義大于實(shí)質(zhì)效應(yīng)。

　　政策背景：部委催促早早開工

    中原地產(chǎn)發(fā)布的報告顯示，今年國內(nèi)主要大城市前三季度土地出讓金已經(jīng)超過2007年全年，上海在今年前9個月賣地收入達(dá)652億元，名列全國第一，同時也創(chuàng)造了歷史紀(jì)錄。

　　但在此同時，房屋新開工面積卻一直低迷，由此也引發(fā)了開發(fā)商囤地爭論。政府應(yīng)該采取何種有效的措施，確保供出去的土地能夠及時轉(zhuǎn)變成房源，為各界所關(guān)注。

　　本月17日，國土部和國家發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布限制用地、禁止用地目錄2006年本增補(bǔ)本。新目錄規(guī)定，商品住宅用地宗地出讓面積，小城市不超7公頃，中等城市不超14公頃，大城市不超20公頃(20萬平方米)。

　　此舉被業(yè)界認(rèn)為是一箭雙雕，一是可以降低單塊土地的出讓總價；二是小地塊出讓有利于加快開發(fā)進(jìn)度，防止開發(fā)商囤地。

　　國土部網(wǎng)站為此刊發(fā)題為《以競爭止囤地》的評論認(rèn)為，綜觀“天價地”頻出的大背景，這一新規(guī)可謂應(yīng)時而生。

　　“設(shè)定單宗地面積上限，可供土地宗數(shù)相對增多，單宗地總價相應(yīng)降低，供應(yīng)更充足，競爭更充分。這既可有效防止引起壟斷競爭，遏制囤地行為；又能避免因大宗地‘分期開發(fā)’形成閑置，加快開發(fā)進(jìn)度。”上述評論認(rèn)為。

　　而住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部也在日前下發(fā)通知，要求地方住建部門要加強(qiáng)對在建項(xiàng)目的監(jiān)管，全面梳理檢查已批未建、已批未售項(xiàng)目的情況。督促已達(dá)到規(guī)定預(yù)售條件的項(xiàng)目及時申請預(yù)售公開銷售。

　　在近期的一次中房協(xié)內(nèi)部會議上，中房協(xié)一位高層也要求下屬會員單位，要理性拿地，不要輕易大規(guī)模圈地或者囤地，拿地后要按照合同盡快開發(fā)，以形成實(shí)際的消費(fèi)量。

　　（史皓怡 韶靜）