昨天中午，中國銀行業監督委員會主席劉明康在博鰲參加了“全球金融監管的新格局”論壇，他表示，遇到炒樓的情況，銀行有權不貸款。

　　大型銀行將全部告別國有獨資

　　劉明康在回答提問時表示，鼓勵民營資本和民營企業進入金融領域，對大型銀行現在已經基本上沒有國有獨資的商業銀行，最后一家是農行也正在準備自己的股份制改革、上市。此外，中小商業銀行的民營資本更加活躍，12家中型股份制商業銀行的民營成分已經超過40%以上，145家城市商業銀行民營資本超過了60%。

　　劉明康強調，要成為銀行的股東，不管是國營的還是民營的，不管內資的還是外資的，有三個條件一定要符合，要有做銀行的基本技能，要有一定經驗，要有長期承諾。“沒有這三個東西，不管這個銀行股東是民營還是國營的，是國內的還國外的，都搞不好。”劉明康形象地比喻，魚都從頭臭起，公司治理是最重要的，不反對民營，也不反對境外的投資者，就是希望董事會能夠把公司治理搞好。

　　不是所有開發商都會獲得支持

　　中國大概有5萬個房地產開發商，這些開發商基本都在尋求銀行支持。劉明康指出，銀監會要求所有銀行都必須檢查房地產公司貸款的情況、信用的情況以及財務情況，不是所有的房地產企業都會給予支持。銀監會也鼓勵所有的銀行要制定名單，每一個分行、每一個支行也必須要劃一個邊界。

　　遇到炒樓者銀行有權不放貸

　　炒房者在一定程度上抬高了中國的房價，這已經得到了專家的普遍認可。如何從銀行層面減少炒房者的資金來源，劉明康給出了自己的答案。他說，人民銀行有一個誠信系統，里面有一個負面的名單系統，這些都可以共享，遇到炒樓的情況，銀行有權不貸款。“你有錢，你自己買去。”劉明康說，你要用銀行的錢去買樓又不住，而是為租而買、為賣而買，這個市場就會造成很大風險。

　　劉明康表示，銀監會已經在對炒樓者的信貸風險進行嚴格控制。但是，劉明康也指出，房地產市場風險絕不僅僅在炒樓者身上，土地的拍賣、招拍掛，開發商的資質審查，整個領域里中國還需要進一步改革完善我們的制度。

　　北京已執行二套房首付60%

　　現在很多熱錢或者投機者進入房地產市場，一買就是幾套房甚至幾十套房。劉明康說，為了降低銀行風險，防止利用信貸資金炒房，銀監會已經在首付方面將一套房、二套房進行了嚴格區分，在首付要求、利率議價方面都有所差別，部分城市第二套房首付必須達到50%、60%，具體的操作由各大銀行自己決定。劉明康透露，現在北京的銀行已經在執行銀監會的指令，對于二套房以及之后的購房要求60%的首付。

　　對于住房抵押貸款的風險，劉明康認為，只要銀行做好審視評估，風險就會相對減小。中國有13億人口，而且現在勞動力流動性比較大，有著龐大的、實實在在的需求去購買第一套房或者第二套房。但是，作為一個銀行家、銀行監管者，必須要警惕，關鍵的要點就是必須實施審慎性監管，以便能夠確保銀行必須要有充分的資源，必須要審慎，并且具有相應的技能。 作者： 王紹兵 曹杰