“對于經金融機構盡責調查發現或經國土資源部門、建設主管部門查實存在囤地、炒地、捂盤惜售等違法違紀行為的房地產開發企業,金融機構不得發放新增貸款,已有貸款要迅速采取保全措施。”

　　日前,央行和銀監會聯合下發了這份《關于貫徹落實國務院辦公廳關于促進房地產市場平穩健康發展的通知》,對銀行發放房地產開發貸款再度嚴格要求。記者了解到,目前廣東的銀行已經收到了這份文件。

　　文件表示,要進一步完善房地產信貸風險管理制度,嚴禁對項目資本金不足、“四證”不齊等不合規的房地產企業或項目發放貸款。不得向存在囤地、炒地、捂盤惜售等行為的房地產開發企業放貸,對已放出的貸款要迅速采取保全措施(如落實抵押物等)。

　　房價上漲過快地區應提高貸款條件

　　記者就此向某股份制銀行廣州分行了解過,相關負責人表示,“我們都是看到企業在動工才會根據項目進度發放貸款的,囤地的企業根本不可能拿到貸款。此外,我們做開發貸款都會打包按揭項目,可以監控到企業捂盤等行為。”

　　此外,文件里面提到,對于房價上漲過快的地區和城市,銀行要加強區域風險評估,適當提高貸款條件。各金融機構不得為爭奪客戶而隨意降低貸款標準。

　　某大地產公司負責銀行融資業務的人士對本報記者表示,目前調控對地產商的影響主要還是在信貸額度控制上,“現在都是先到先得,即使你項目很好都貸不了,但是貸款的要求和條件也沒有太大的變化。對于我們這樣比較大的企業影響還小一點,很多小企業就不行了。”

　　文件還提到,要求商業銀行和有條件的其他金融機構應持續開展房地產貸款壓力測試,加強貸款風險管理。

　　標普警示:內地房貸風險正不斷累積

　　在相關部門正式發布調查的結果之前,評級機構標準普爾昨日率先對國內銀行房地產貸款進行了警告。昨日下午,標準普爾大中華區資深董事曾怡景表示,內地銀行今年不良貸款會大幅上升,而不良貸款主要來自房地產部門。他表示,銀行向開發商提供的實際貸款遠遠超過公布數據。

　　曾怡景指出,內地銀行實際給予房地產開發商的貸款數額非常巨大,雖然無法統計確切的數字,但遠遠超過公布的數字。“由于政策對房地產業貸款的要求較嚴,開發商往往采取許多方法以其它名義貸款,例如企業并購等,許多企業貸款是為了囤積土地,并沒有真正開發。”曾怡景說。

　　此外,標準普爾還認為,內地銀行不良貸款和其它問題貸款可能上升至4%—6%,約為1.8萬億—2.8萬億人民幣,高于亞洲的許多國家和地區。其稱“這將成為今后幾年銀行業所面臨的最大挑戰。”而城市商業銀行、農村銀行等地區性、中小型金融機構,會比大銀行面臨更高風險。

　　不過,標準普爾認為盡管壞賬和問題貸款的增加可能使銀行盈利受影響,但內地銀行總體財務狀況強健,到2012年不良貸款可維持在10%以內,目前沒有下調評級的風險。

　　南方日報記者黃倩蔚