現在社會發展變化快，讓人應接不暇，誘惑很多，干部要接受教育和黨性磨練，自覺抵御各種風情和誘惑。社會誘惑很多，年輕的司法工作人員應加強教育。只要放松建設、放松教育和管理，就容易出事。在這么嚴格教育管理情況下，還有干部出事，不管不教更會出事。———吉林

　　昨日，兩院的報告結束后，常務副市長吉林參加了密云團的小組審議。談到2010年的工作時他說，2008年艱巨，2009年困難，2010年則是復雜。參加完小組審議后，他接受了本報及其他媒體的采訪。

　　談財政

　　完成財政增9%有很大壓力

　　新京報：去年經濟形勢嚴峻，你接受本報記者專訪時說財政增長10%的壓力很大，但還是完成了，今年的經濟形勢趨好，為何財政增長的目標反而降低了一個百分點？

　　吉林：去年實現兩個10%的增長，超出預期，投資由負轉正在5月份，工業數據由負轉正在6月份，財政收入轉正則是8月下旬，一直到去年12月16日才確定全年財政任務完成，確實得益于中央的政策，得益于創造性的開展工作，很不容易。

　　今年的目標是兩個9%，完成起來把握大一些。沒有安排這么高是與國家目標銜接，北京一般來說都會比全國高一個百分點，不要給各個部門壓力，把更多精力用在轉變經濟增長結構和方式。

　　財政的9%完成起來還是有很大壓力，因為一方面去年財稅部門加大稅收和稽查的力度，有100億元的收入，這個因素在今年不存在了，稅收的環境轉好，要給企業休養生息的機會。另外，國家允許設立地方預算穩定調節基金，超收的可以列為穩定基金中，所以9%的預算與其說是收入目標，不如說是支出的目標。

　　新京報：是不是還有經濟總量越來越大的問題？

　　吉林：盤子越來越大，增加一個點都相當不容易。北京未來的財政收入增長會在一個相對高的區間內穩定增長。大家要有過緊日子的思想，不會再像以往，每年年底還有好幾十億甚至上百億的結余，不會有大幅度的超收。

　　談發展

　　下一步既要發展還要減排

　　新京報：爭取重大項目落地北京方面，今年會有哪些進展，有代表提出，北京人口資源環境矛盾突出，不能再上大項目，尤其是大量消耗能源、水等資源的項目，你認為應該怎樣協調這兩者的關系？

　　吉林：最根本的既要發展又要保護環境，逐漸降低能耗和排放，不發展沒有物質基礎，無法解決民生、教育、醫療等，但發展畢竟帶來人口聚集，發展越好人口越多，帶來能耗、排放，怎么處理？

　　兩個方面要結合好，一是自主創新，靠科技進步來解決，既發展又環保，大家要相信，雖然要上一些項目，但技術含量都是很好的，不會上大量消耗能源和水的項目，要上的都是高技術、高附加值和高輻射能力的。

　　目前北京已經提前實現節能減排的目標，之前更多靠退出，退一個大項目排放大大減少，譬如焦化廠、首鋼，現在都退完了，下一步就難多了，既要發展，還要減排，要很好的協調。

　　談房市

　　堅定不移調整房地產結構

　　新京報：去年的政府收入中，相當一部分來自土地出讓金收入，如何盡快降低經濟發展對賣地和房地產的依賴？

　　吉林：首先大家不要有這個概念，說北京的財政是土地財政。這是兩個概念，土地收入屬于基金預算，和我們講的一般預算是分開的，目前我們向人大報告的還是一般預算，增長并不包括土地收入。雖然北京的土地收入高，但土地收入的使用國家有明確規定，一部分用于保障性住房，用于土地的改造，更多用于基礎設施建設。

　　新京報：去年房地產火爆，但1月份開始房地產銷售急轉直下，你對今年的形勢如何判斷，會不會出現有的專家預計的低迷情況，進而拖累經濟復蘇？

　　吉林：市委市政府堅定不移的目標是調整房地產的結構，特別是住宅的結構，北京絕對不是房價高與低的問題，而是結構的問題，特別是住宅市場的結構問題。政府要加大保障性住房的力度，保障中低收入人群住有所居。

　　新京報：現在很多年輕人剛開始工作就買房，你對這個怎么看，以后你會給自己的小孩付首付去買房嗎？

　　吉林：這其實和市場提供的產品有關，為什么這幾年形成這樣的局面？因為市場提供這樣的產品，形成這樣的模式以及這樣的理念和固定的消費模式，如果將來市場提供的產品多了，選擇多了，譬如有公共租賃房，那樣就沒必要工作沒幾年就靠親戚朋友和父母去買房，有那么大的負擔了。

　　談企業

　　下一步要加大兼并重組

　　新京報：去年開始，從央企到地方，多有“國進民退”的現象，有的地方政府用行政手段推動國企兼并、重組民企，你認為這種方式是否可取？北京去年開始不少國企也有擴張、重組，今年力度是否會加大？

　　吉林：這是比較復雜的問題，北京總體上沒有國進民退，民企很多，在各個領域尤其是科技研發，服務業非常活躍，在某一些領域出現這種情況是正常的兼并。下一步要加大兼并重組，提高競爭力與市場占有率，打通地方國企與央企的兼并重組的路徑，打通市屬國企與區縣的兼并重組的通道，還有打通國企與民企的通道，保持企業的活力。

　　本報記者 李立強