國務院辦公廳21日發布的《關于促進房地產市場健康發展的若干意見》提出，支持房地產開發企業積極應對市場變化。意見提到，引導房地產開發企業積極應對市場變化。房地產開發企業要根據市場變化和需求，主動采取措施，以合理的價格促進商品住房銷售。

　　近段時期以來，房屋銷售所以疲軟，房地產市場所以低迷，說到底是因為房屋價格過高，遠超民眾的購買能力。盡管最近數月部分城市房屋價格有所下調，但是離民眾消費能力依然存在較大距離。也正是由于房屋價格脫離民眾購買能力，盡管部分地方政府與中央政府接連出臺促進房屋銷售舉措，但是成效依然并不明顯。所以，房屋成交量要能較為顯著地提升，乃至房地產市場要能最終走出當前困境，最為根本的還是要降低房屋價格，使之穩定在于民眾購買能力相適應的程度。這就需要在政府出臺政策支持民眾購房的同時，房地產開發企業順應市場變化，主動調整房屋價格，以合理的價格促進房屋銷售、促進樓市的回暖。

　　盡管追求利潤最大化是資本的本能，房地產開發企業當然也是希望房價越高越好，但是在房屋銷售大幅滑坡，房地產市場低迷，尤其是部分開發企業陷入困境、面臨資金斷裂風險情勢下，除了少數開發企業抱持“寧死不降低”想法之外，多數開發企業應該說還是存有愿意適度降低房價以促進銷售的意愿的。但是部分開發商存有適度降價的意愿，并不等于它們必會采取相應的降價行動。而其中很大一個原因即在于房地產開發成本高企，從而對部分開發商的降價起到了阻礙作用。而房地產開發成本高企的一個重要因素即在于地價高漲。當前部分開發商對房價微調之后即不再降價，一定程度上即是由于包括地價在內的開發成本高企，如果再較大幅度地下調房屋價格，就不但可能大幅擠壓房地產開發利潤，甚至還可能導致房屋開發成本被突破。所以，在當前形勢下，要房地產開發企業更為主動地調整房價，需要輔以降低地價等舉措，由政府與開發商合力為房屋價格調整作出努力。

　　部分城市地價所以不斷水漲船高，并進而大幅推高房價，表面上看是因為土地出讓政策發生變化，而其更實質性的原因則在于部分地方政府奉行土地財政政策，將賣地當作增加政府收入的重要途徑，當作制造與提高政績的主要資金來源，因而不惜通過各種手段推高房價，以期能夠獲得更大的土地出讓收益。所以，城市地價要能有效降低，乃至讓地方政府摒棄土地財政思維，需要通過改革土地出讓收益分配等舉措，遏制地方政府以地生財的沖動，消弭其抬高地價與民爭利的欲求。唯其如此，地價才可能得到實質性的降低，房屋價格也才能在此基礎上獲得更大的降價空間，房地產開發企業才會在形勢逼迫下有更大的調整房價的意愿。

　　發展房地產市場的根本目的在于滿足民眾不斷提高的改善居住條件需求，促進民眾居住領域的民生福祉，所以讓更多的人實現居有其屋，才能在更大程度上與發展房地產市場的初衷相符合；作為政府來說，不斷提升民眾包括改善居住條件在內的福祉，尊重與滿足民眾的居住權利與要求，是其不可推卸的責任與義務；而對于一個社會來說，唯有包括房屋在內的生活必需品價格合理，最大限度地消弭包括房地產領域在內的利益盤剝現象，才能說得上是公平正義的。所以，無論是就當前亟待降低房屋價格促進住房銷售、幫助房地產市場走出困境來說，還是就不斷提高民眾的居住福祉、在更大程度上促進公平正義實現而言，都需要調整房地產市場中政府、開發商與民眾之間的利益分配格局，都需要政府擺正自身位置，回歸自身角色定位，承擔起自己應盡的責任，通過降低自身收益等方式向市場與民眾讓利。(魏文彪)