近期，政府出臺了一攬子救市措施，讓低沉的房地產市場迎來了一線曙光，但層層迷霧仍舊沒有消散：一方面，房地產作為“重要的支柱產業”再次被提上前臺，無疑給不少開發商吃了一顆定心丸；但另一方面，政府出臺政策中對保障性住房的側重也讓人們對政策影響拿捏不定。政策是否見底？效果幾何？圍繞這些問題，廣廈論壇邀請了北京三家知名經紀機構老總，暢談“救市政策”的前前后后。

　　●李文杰

　　　　財政政策才是最后的救市機會

　　根據我們了解的情況，現在各地都在走深圳、上海走過的路：深圳去年八月開始狂跌，到今年八月份差不多已經開始回升，但是在九月份的時候又開始了第二次狂跌，上海也跟深圳差不多。鄭州、石家莊、濟南這些二線城市本來還可以扛，但是受總體經濟形勢的影響，從十月份之后也開始松動了。我們自己內部有一個統計，現在確實有人去年買的房到現在已經跌價超過30%，這意味著對于銀行的風險也在提高。

　　目前的中小企業倒閉潮、欠薪潮、企業利潤大幅減少、消費嚴重萎縮、寫字樓的退租潮、裁員潮等，種種跡象都表明目前的房地產在整個經濟大潮的減速中不可能“獨善其身”，“量價齊跌”已經重創整個行業。新出臺的財政部的救市措施證明完全失效，就足以表明這已經不是房地產層面的問題，而是經濟是否“硬著陸”的問題，多次減息說明，貨幣政策已經失效，只有財政政策才是最后的救市機會，而且是累計的政策效力才有力度。

　　應對當前中國出現的新的經濟形勢的變化，中央政府將在11月底召開“中央經濟工作會議”，我相信這將是更大范圍的“救市”政策會議。房地產從2008年的客戶觀望，到2009年很可能出現需求減退，開發企業項目停工爛尾，這也是整體經濟的縮影，所以，對于更大范圍和更大力度的救市，11月底的“中央經濟工作會議”絕對值得社會各行業期盼和等待，看看“企業減稅及居民減稅”的力度和消費的積極性如何恢復。

　　現在貨幣政策和財政政策還有很大的空間，如果以最快的速度出臺一些財政政策，比如減稅，取消一些限制購買的門檻，包括放松二套房貸，這些政策都是可以用的。對于買房的人來說，現在的經濟構成是一個M型，沒錢的人多，有錢的人多，中間層的人少。所以現在不是開發企業說降不降的問題：現在有的樓盤已經打出6點幾折，而且這個折扣也不新鮮了。可是這種情況下成交量并沒有出現大的回升。所以我覺得價格回調到一定的程度，還要有刺激的政策，這樣對樓市才更務實一些。

　　減稅我認為應該分為兩個層面：第一個層面是居民消費層面，房地產市場的二手房交易稅費應全面免除營業稅、個人所得稅和土地增值稅，大幅降低“第二套”購房門檻，鼓勵存量二手房交易，以釋放更多購買力購買一手房，同時可以免除消費風險；第二個層面是企業層面，由于企業利潤減少，當前所有企業都在縮減人手，應鼓勵企業雇傭職員解決就業問題，對于雇傭較多的企業應給予稅收優惠，以解決當前的企業裁員潮，防止由于收入減少帶來的消費萎縮。

　　●陶紅兵

　　　　政策效果短期內難以顯現

　　現在很多人都在問樓市的信心什么時候恢復？我覺得這個和樓市沒有太大關系，消費信心、經濟信心的恢復是與國家的經濟走勢密切相關的。現在經濟形勢的惡化我們從各行各業都能感覺到。在一些沿海地區，大批的工廠出現經營困難，數以百萬計的民工失業返鄉。前段時間我去成都，當地媒體熱議的焦點之一就是百萬民工回潮，如何安置的問題。這些說明一個問題：如果真的市場經濟都不起來，你的客戶沒有購買信心的話，樓市出多少政策都沒用。

　　前不久國家出臺了一系列的拯救經濟的措施，外界叫好聲不斷，但我認為這里仍有一些問題。一是政策的出臺要起作用有一個滯后期。經濟有自然的慣性，不是說今天出臺政策明天就能見效的，有很長的周期。就好像馬車勒韁繩，你可能很容易讓馬停下來，但是如果你要讓馬再跑起來，只是松開韁繩還不夠，還需要有一段過程，再加鞭子才行；第二就是政策信號目前還不明晰。政府各部門的意見還不一致，我們能從不同的部門聽到不同的聲音，而且政府出臺的政策還沒有一步到位，大家聽見第一只靴子掉下來了，都還在等第二只靴子；第三就是目前整個全球的經濟運行出現了問題，光是用一些短期的政策來恢復信心也是不可取的，因為并不是房地產一個行業受到經濟危機的影響。所以我認為政策的效果在短期內是不大的。

　　國家現在出臺政策還是“猶抱琵琶半遮面”，想讓房地產行業成為經濟啟動的龍頭或者支柱，但是又礙于輿論，所以用保障性住房來驅動，但是我認為這樣做是南轅北轍。其實目前的低收入者并沒有足夠的能力去承擔兩限房的價格，用刺激兩限房的消費拉動內需，實際上就是讓一批沒有支付能力的人通過降低首付降低利率去購房，會增大銀行的風險。所以我認為應該用廉租房來解決低收入者的住房，用經濟適用房來解決中低收入者的住房，中等以上收入者去購買商品房。

　　此外，我認為啟動改善性需求的住房消費，才能起到房地產支柱行業的主力。因為只有支付能力強的人，才是降低銀行支付風險的人，政府應該對擁有多套房產的人購房適度放寬政策，以此促進地產行業的發展。

　　●林潔

　　　　政策仍有想象空間

　　房地產市場的信心什么時候恢復？我覺得目前的市場上，確實有些比較悲觀的情緒，說明年、后年才能恢復。我覺得后年是看不清的，但明年的市場狀況不會好到哪去。

　　我覺得這個時候要改變大家的慣性思維模式，信心什么時候恢復呢？我覺得第一個是政策的問題。我們做了很多客戶的深訪，總體感覺是現在的政策讓大家有很多的想象空間，所以大家都是在期待。第二個，其實勿庸置疑，我覺得現在價格還沒見底。如果大家都在降價，這個交易量就沒了，就跟深圳去年年底的時候情況相似。現在是有人在扛著。如果現在大家都降價，交易量也會到達冰點。當然市場的表現是多樣的，現在還有一些企業在漲，但有一些漲價是有道理的，有些是沒有道理的。另外我覺得，這個信心的恢復是需要時間的。包括剛才說到的實體經濟的影響，包括宏觀環境的變化，反映到樓市上，可能是先反映到股市上。簡單說，去年樓市的火熱就跟經濟的大形勢有關，許多人是因為股市上掙錢了才投到樓市里的。

　　以前大家一直比較關注的是在需求層面，刺激消費需求這塊有很多的政策作為。但是我們調查的時候得出的結論是：實際上還有一塊也是我們應該加以關注的，就是供應方面。未來潛在的供應量多大，價格是什么樣的？供應層面不光是對發展商，從政府這方面，包括限價房，也是給了大家很多的想象空間的。你上市的這些供應量是對市場有很大影響的，所以這些都需要系統地、全面地一攬子政策，否則會起到適得其反的效果。

　　現在可能對以前的一些固有模式要進行很深入的思考。到底是單一化還是多元化的經營，包括持有型或者出售型物業，從發展商也好，以及發展商帶動的一系列的人也好，都是需要重新考慮的。

　　目前，從中央到地方的各級政府都在深入基層，認真調查研究房地產市場形勢以及金融機構、發展商和購房客戶等各方面的現狀和變化趨勢，相信相關的舉措一定會積極引導市場不斷健康和完善。然而，從政策的研究、制定到出臺、執行是需要時間周期的；即使在出臺之后，其執行效力的顯現也產生慣性滯后。另外，不少發展商在市場上升期高價獲得的地塊，已經很少有大幅度降價的空間，這也將使得供需雙方在未來保持一個時期的繼續膠著。(衛東)

　　嘉賓：(按發言順序排列)

　　北京中原總經理李文杰

　　思源房地產經紀公司董事長陶紅兵

　　偉業顧問董事長林 潔