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            "土地流轉第一拍"續:競拍者稱村民沒理由不同意

            2008年11月18日 09:02 來源:新京報 發表評論

              針對平谷區的這片萬畝山地拍賣流轉,昨日,北京市農委相關工作人員明確表示,此次土地流轉需要經過村民代表大會的表決通過,并“最好征得鄉鎮政府同意并備案”。

              此前,張玉旺稱,根據《農村土地承包法》第三十四條規定,自己有權決定土地的流轉。

              競拍者 村民沒理由不同意

              昨日,北京市農委農村體制改革處的工作人員認為,目前在沒有具體規定前,農村荒山向村外流轉應該遵循《農村土地承包法》,根據《農村土地承包法》第十八、十九條規定,承包土地應當經過村民代表大會三分之二以上人數批準,“最好還要征得鄉鎮政府同意并備案!

              平谷區農委山區科工作人員也稱,這1萬畝山地如通過拍賣轉讓承包經營權,需要先向當地鄉鎮政府報批,批準并備案后才能進行流轉。其介紹,為避免不必要的糾紛,最好組織村民代表大會投票,“在這種前提下轉讓,合同才能更好地被保護!

              對于能否爭取三分之二村民代表的同意,藝海拍賣公司總經理徐應鵬表示不用擔心。他認為,流轉承包權不會侵犯到村民利益,流轉之后還會為村民帶來就業機會,“同意了對村民有好處!

              對此,準備參與競拍的臺商李復圣也持樂觀表態,認為村民“沒理由不同意!

              區農委 如建房屋政府不審批

              針對此次流轉承包權開發旅游業,是否改變土地的性質和用途的疑問,平谷區農委山區科人員表示,承包農村荒山利用現有資源搞農業景觀,開發旅游可以,但不得在承包地內新建房屋等固定設施,否則政府部門不予審批。

              該工作人員表示,其他行政區域曾有承包者在農業用地里修建臨時設施,但長期占用土地的情況,“這和建永久性建筑沒有什么區別,現在想通過審批也很難!

              北京市農委農村體制改革處認為,按照待拍山地的現狀,承包權流轉后繼續用于旅游度假符合規定,但僅限于利用固有資源,如果在宅基地和耕地范圍內新建房屋別墅,政府不會同意。

              競拍者 臨時木屋不改土地用途

              對于農村土地主管部門的表態,臺商李復圣表示自己能夠接受,并重申只有政府對這次拍賣認可,并批準承包方案后,自己才會投入資金。

              李復圣說,如果通過競拍得到這塊土地的承包權,原地上建筑肯定需要整理,此外還會在承包地范圍內新建一些臨時木屋,用于度假住宿,“這種房屋應該不屬于永久性建筑。”李復圣說,臨時性木屋不改變土地原有用途,應該會得到政府批準。

              北京市農委農村體制改革處對此表示,尚無法對此計劃定性,要看具體方案才能決定是否合法。

              徐應鵬說,為了保證此次拍賣在政策規定范圍內進行,不改變土地性質,請來了國務院發展研究中心縣域經濟專家委員會做政策指導單位,并計劃讓荒地流轉后維持原來面貌。

            編輯:高雪松】
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