目前房價仍處于高位，房地產調控政策的關鍵是要處理好保持樓市發展和房價處于合理區間兩者之間的關系。

　　面對購房者持續的觀望、房產交易量不斷走低，全國已有多個城市出臺了救市政策。近日，石家莊出臺的《關于促進房地產業健康發展若干意見》可以說是其中比較全面的“救市組合拳”，雖然效果還有待市場檢驗，但是關于救市政策的爭議卻在政策出臺同時成為社會關注的焦點。

　　契稅補貼

　　對購房者買房決定影響不大

　　此次石家莊出臺救市政策中，明確凡個人購買市區內二手住房、商品住房(含經濟適用住房)并按時全額繳納契稅的，按契稅額的50%給予補貼。但是這個補貼幅度和其他城市比較起來還是比較小的，一般認為不足以刺激購房者。

　　據了解，石家莊執行的契稅稅率為普通住房1.5%、非普通住房4%，按50%給予補貼，也就是購買普通住房獲得補貼是總房款的0.75%，購買非普通住房獲得補貼是總房款的2%。石家莊市今年5月剛剛調整了普通住房標準，目前石家莊市場銷售的商品住房，只要單套建筑面積小于140平方米基本都屬于普通住房，所以多數只可以獲得0.75%的補貼優惠。

　　由于市場持續低迷，開發商的各種促銷優惠幅度愈來愈大，房地產市場處于相對不穩定的狀態，而房價的些微變化就足以抵消甚至超過補貼的優惠幅度。市民王先生上周末剛剛轉了省會的幾個樓盤，他向記者表示：“多數樓盤的優惠都接近10%，而且售樓部依然門庭冷落，看來還有降價空間，所以補貼優惠不會影響我繼續觀望。”

　　目前，石家莊二環以內商品房均價都在4000元/平方米以上，一套90多平方米的房子要40多萬元。以一套房總價40萬元計算，契稅稅率為1.5%，按50%補貼，購買一套房子可以獲得3000元補貼；而如果房價有10%的優惠幅度，一套房子可以少花4萬元左右。兩相比較，這點補貼對大多數購房者不具有吸引力。

　　不過，對于決定近期購房的市民來說，契稅50%的財政補貼還是會有一定促進作用。準備年底結婚的小吳說：“房價雖然還是很高，但為結婚用房也準備出手了，現在買房不但可以獲得幾千元的補貼，公積金貸款政策也放寬了，這兩方面對減輕購房壓力確實有一定幫助。”

　　稅費減免

　　對減緩開發商資金壓力作用有限

　　“城市基礎設施配套費實行減半征收”，“城建收費可先按應繳金額的30%繳納”，“有序控制土地供應量”，“調整商品房預售許可審批條件”……

　　石家莊出臺的20條救市措施中，直接針對開發商的就有十幾條，包括稅費減免緩交、土地供應控制、預售審批放寬等多個方面。有業內人士表示，這些措施證明地方政府權限范圍內可以采取的措施基本已經用足，但因為地方政府總體調控權限較少，對緩解開發商的資金壓力作用有限。

　　“長期以來困擾企業的資金短缺問題，不會因此得到根本上的解決。”石家莊市房地產協會副會長兼秘書長李水源表示，新政對緩解開發商的資金壓力有一定作用，但僅是稅費的減免和緩交，對于房地產這一資金密集型行業而言遠遠不夠。

　　香港太平洋國際顧問公司首席執行官賈臥龍認為，開發商的資金難題不能指望幾個稅費減免就能解決。“只有把金融政策和稅收政策放開，才能從根本上激活房地產市場，但這些都是中央政府的職權范圍，地方政府無能為力。此外，第二套住房的首付比例、貸款利率等，都是影響房地產消費的關鍵因素，這些也不在地方政府的職權范圍。”

　　政策風向

　　對市場信心影響值得關注

　　“不管怎么說，這對房地產業的健康發展是一個積極的信號。”李水源表示，這些新政對房地產業有積極的意義。

　　與行家眼中的“積極意義”相反，不少網友在得知救市措施的第一時間，就在論壇里爭先表達出質疑，“救市措施，表面上看是對購房者和開發商兩方面同時給予優惠，但事實是在緩解開發商資金壓力和市場低迷兩方面的困境，這樣指望開發商降價更難了。”

　　有市場分析人士認為，雖然有限的補貼優惠不具吸引力，但是政策傳遞的信息還是值得關注。目前，購房者和開發商的博弈正在向有利于購房者的方面發展，開發商出于回籠資金的迫切需要給予的優惠幅度越來越大，房價正在趨向理性回歸。這個時候政府出臺救市政策，必然影響市場博弈雙方的心理，購房者方面可能出現一定程度的分化，而開發商則會期待市場回暖從而放緩降價促銷的步伐。

　　和全國其他城市一樣，石家莊救市措施的出臺必然在不同利益群體間激起不同的反響。國內一門戶網站發起的“房地產救市調查”就顯示，84%的網友反對救市，77%的網友認為最近兩年房價仍會下跌，88%的網友認為如果救市房地產商獲益最大。

　　地方政府的一系列救市政策，向市場傳遞了信心，表明政府鼓勵房地產市場自住類消費需求，但政策消化生效需要累積效應，短期內難以刺激市場成交有效反彈。業內專家指出，在房地產市場大的調整趨勢以及國家對房地產行業調控基調尚未改變的情況下，地方政府救市的效果有限，消費者會更繼續觀望。目前房價仍處于高位，房地產調控政策的關鍵是要處理好保持樓市發展和房價處于合理區間兩者之間的關系。(記者 張義杰）