目前房?jī)r(jià)仍處于高位，房地產(chǎn)調(diào)控政策的關(guān)鍵是要處理好保持樓市發(fā)展和房?jī)r(jià)處于合理區(qū)間兩者之間的關(guān)系。

　　面對(duì)購(gòu)房者持續(xù)的觀望、房產(chǎn)交易量不斷走低，全國(guó)已有多個(gè)城市出臺(tái)了救市政策。近日，石家莊出臺(tái)的《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展若干意見》可以說是其中比較全面的“救市組合拳”，雖然效果還有待市場(chǎng)檢驗(yàn)，但是關(guān)于救市政策的爭(zhēng)議卻在政策出臺(tái)同時(shí)成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　契稅補(bǔ)貼

　　對(duì)購(gòu)房者買房決定影響不大

　　此次石家莊出臺(tái)救市政策中，明確凡個(gè)人購(gòu)買市區(qū)內(nèi)二手住房、商品住房(含經(jīng)濟(jì)適用住房)并按時(shí)全額繳納契稅的，按契稅額的50%給予補(bǔ)貼。但是這個(gè)補(bǔ)貼幅度和其他城市比較起來還是比較小的，一般認(rèn)為不足以刺激購(gòu)房者。

　　據(jù)了解，石家莊執(zhí)行的契稅稅率為普通住房1.5%、非普通住房4%，按50%給予補(bǔ)貼，也就是購(gòu)買普通住房獲得補(bǔ)貼是總房款的0.75%，購(gòu)買非普通住房獲得補(bǔ)貼是總房款的2%。石家莊市今年5月剛剛調(diào)整了普通住房標(biāo)準(zhǔn)，目前石家莊市場(chǎng)銷售的商品住房，只要單套建筑面積小于140平方米基本都屬于普通住房，所以多數(shù)只可以獲得0.75%的補(bǔ)貼優(yōu)惠。

　　由于市場(chǎng)持續(xù)低迷，開發(fā)商的各種促銷優(yōu)惠幅度愈來愈大，房地產(chǎn)市場(chǎng)處于相對(duì)不穩(wěn)定的狀態(tài)，而房?jī)r(jià)的些微變化就足以抵消甚至超過補(bǔ)貼的優(yōu)惠幅度。市民王先生上周末剛剛轉(zhuǎn)了省會(huì)的幾個(gè)樓盤，他向記者表示：“多數(shù)樓盤的優(yōu)惠都接近10%，而且售樓部依然門庭冷落，看來還有降價(jià)空間，所以補(bǔ)貼優(yōu)惠不會(huì)影響我繼續(xù)觀望。”

　　目前，石家莊二環(huán)以內(nèi)商品房均價(jià)都在4000元/平方米以上，一套90多平方米的房子要40多萬(wàn)元。以一套房總價(jià)40萬(wàn)元計(jì)算，契稅稅率為1.5%，按50%補(bǔ)貼，購(gòu)買一套房子可以獲得3000元補(bǔ)貼；而如果房?jī)r(jià)有10%的優(yōu)惠幅度，一套房子可以少花4萬(wàn)元左右。兩相比較，這點(diǎn)補(bǔ)貼對(duì)大多數(shù)購(gòu)房者不具有吸引力。

　　不過，對(duì)于決定近期購(gòu)房的市民來說，契稅50%的財(cái)政補(bǔ)貼還是會(huì)有一定促進(jìn)作用。準(zhǔn)備年底結(jié)婚的小吳說：“房?jī)r(jià)雖然還是很高，但為結(jié)婚用房也準(zhǔn)備出手了，現(xiàn)在買房不但可以獲得幾千元的補(bǔ)貼，公積金貸款政策也放寬了，這兩方面對(duì)減輕購(gòu)房壓力確實(shí)有一定幫助。”

　　稅費(fèi)減免

　　對(duì)減緩開發(fā)商資金壓力作用有限

　　“城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)實(shí)行減半征收”，“城建收費(fèi)可先按應(yīng)繳金額的30%繳納”，“有序控制土地供應(yīng)量”，“調(diào)整商品房預(yù)售許可審批條件”……

　　石家莊出臺(tái)的20條救市措施中，直接針對(duì)開發(fā)商的就有十幾條，包括稅費(fèi)減免緩交、土地供應(yīng)控制、預(yù)售審批放寬等多個(gè)方面。有業(yè)內(nèi)人士表示，這些措施證明地方政府權(quán)限范圍內(nèi)可以采取的措施基本已經(jīng)用足，但因?yàn)榈胤秸�府總體調(diào)控權(quán)限較少，對(duì)緩解開發(fā)商的資金壓力作用有限。

　　“長(zhǎng)期以來困擾企業(yè)的資金短缺問題，不會(huì)因此得到根本上的解決。”石家莊市房地產(chǎn)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)李水源表示，新政對(duì)緩解開發(fā)商的資金壓力有一定作用，但僅是稅費(fèi)的減免和緩交，對(duì)于房地產(chǎn)這一資金密集型行業(yè)而言遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

　　香港太平洋國(guó)際顧問公司首席執(zhí)行官賈臥龍認(rèn)為，開發(fā)商的資金難題不能指望幾個(gè)稅費(fèi)減免就能解決。“只有把金融政策和稅收政策放開，才能從根本上激活房地產(chǎn)市場(chǎng)，但這些都是中央政府的職權(quán)范圍，地方政府無能為力。此外，第二套住房的首付比例、貸款利率等，都是影響房地產(chǎn)消費(fèi)的關(guān)鍵因素，這些也不在地方政府的職權(quán)范圍。”

　　政策風(fēng)向

　　對(duì)市場(chǎng)信心影響值得關(guān)注

　　“不管怎么說，這對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展是一個(gè)積極的信號(hào)。”李水源表示，這些新政對(duì)房地產(chǎn)業(yè)有積極的意義。

　　與行家眼中的“積極意義”相反，不少網(wǎng)友在得知救市措施的第一時(shí)間，就在論壇里爭(zhēng)先表達(dá)出質(zhì)疑，“救市措施，表面上看是對(duì)購(gòu)房者和開發(fā)商兩方面同時(shí)給予優(yōu)惠，但事實(shí)是在緩解開發(fā)商資金壓力和市場(chǎng)低迷兩方面的困境，這樣指望開發(fā)商降價(jià)更難了。”

　　有市場(chǎng)分析人士認(rèn)為，雖然有限的補(bǔ)貼優(yōu)惠不具吸引力，但是政策傳遞的信息還是值得關(guān)注。目前，購(gòu)房者和開發(fā)商的博弈正在向有利于購(gòu)房者的方面發(fā)展，開發(fā)商出于回籠資金的迫切需要給予的優(yōu)惠幅度越來越大，房?jī)r(jià)正在趨向理性回歸。這個(gè)時(shí)候政府出臺(tái)救市政策，必然影響市場(chǎng)博弈雙方的心理，購(gòu)房者方面可能出現(xiàn)一定程度的分化，而開發(fā)商則會(huì)期待市場(chǎng)回暖從而放緩降價(jià)促銷的步伐。

　　和全國(guó)其他城市一樣，石家莊救市措施的出臺(tái)必然在不同利益群體間激起不同的反響。國(guó)內(nèi)一門戶網(wǎng)站發(fā)起的“房地產(chǎn)救市調(diào)查”就顯示，84%的網(wǎng)友反對(duì)救市，77%的網(wǎng)友認(rèn)為最近兩年房?jī)r(jià)仍會(huì)下跌，88%的網(wǎng)友認(rèn)為如果救市房地產(chǎn)商獲益最大。

　　地方政府的一系列救市政策，向市場(chǎng)傳遞了信心，表明政府鼓勵(lì)房地產(chǎn)市場(chǎng)自住類消費(fèi)需求，但政策消化生效需要累積效應(yīng)，短期內(nèi)難以刺激市場(chǎng)成交有效反彈。業(yè)內(nèi)專家指出，在房地產(chǎn)市場(chǎng)大的調(diào)整趨勢(shì)以及國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)調(diào)控基調(diào)尚未改變的情況下，地方政府救市的效果有限，消費(fèi)者會(huì)更繼續(xù)觀望。目前房?jī)r(jià)仍處于高位，房地產(chǎn)調(diào)控政策的關(guān)鍵是要處理好保持樓市發(fā)展和房?jī)r(jià)處于合理區(qū)間兩者之間的關(guān)系。(記者 張義杰）