在17日晚公布的有關國務院常務會議部署今年第四季度的工作重點中可以看出，中央的房地產政策開始出現明顯的改變，最新的中央政策則是開始刺激需求了。

　　“加大保障性住房建設規模，降低住房交易稅費，支持居民購房”。這與以前的政策的確有很大的差異。

　　但仔細研讀，筆者發現中央的政策著力點是“投資”而不是開發商期待的“托市”。在“降低住房交易稅費，支持居民購房”之前是“加大保障性住房建設規模”，顯然，抑制需求的政策的確在松綁，但這個變動不是為了讓老百姓去買開發商的商品房，而是買由政府提供更多的經濟適用房或限價房。

　　假如是為了“托市”，“二套房政策”首先應該廢除；其次是限制外國人購房的政策。但這兩個政策都沒有取消，以后恐怕也不會取消。“二套房政策”看上去只是一項金融政策，但背后有深刻的用意，是決策層針對我國人多地少的國情作出的正確的選擇，不可能為了短期的行為而調整長期政策。限制外國人買房的政策，其用意是為了防止國際金融波動對國內地產及金融的影響，在國際金融動蕩的狀態下更應該守住這道防線。

　　為什么會有這樣的結果？筆者認為，決策層主要出于三方面的考慮。

　　一是房價泡沫依然沒有消除，房價與老百姓的購買力之間還有不小的差距；如果強行地把價格“穩定”在目前的水平，只是浪費市場調整的時間，如同給患了闌尾炎的病人吃止痛藥一樣。

　　二是刺激投資的需要。在國際金融危機的背景下，增加投資是政府調節經濟增長的最有效手段，增加住房保障支出不僅可以增加投資，而且可以解決民生問題，一舉兩得。

　　第三是美國金融危機的教訓，如果人為地維護房價泡沫，對經濟及金融的危害會越來越大。我們的房價泡沫是不爭的事實，如何讓這個泡沫著陸是政府面臨的挑戰，但無論如何不能“死扛著”。

　　如果“加大保障性住房建設規模”的政策措施能得到執行，那么，虛高的房價將會快速得到回落，我國房地產市場又將回到健康發展的軌道，但同時，開發商們面臨的挑戰是不言而喻的。(尹中立 中國社科院金融研究所金融市場研究室副主任)