建議減免房地產交易環節稅收；給予各地、各商業銀行一定自主權，因地制宜控制貸款規模

　　樓市一落千丈的深圳率先開始呼吁"救市"！昨天，深圳國土資源和房屋管理局發布了由深圳市房地產研究中心撰寫的《2008年上半年深圳房地產市場發展形勢分析報告》，顯示除了房價已跌回一年前，深圳樓市的交易量今年很有可能退回十年前；而面對今年以來的樓市衰退，深圳市房地產研究中心甚至提出了減免交易環節稅收、適度放松貨幣政策的"救市"建議。

　　銷量縮水一半

　　從統計數據上看，深圳今年的樓市滑坡的確"觸目驚心"。

　　今年深圳樓市在經歷了年初的淡季后，3月后銷售量有所回升，5月的銷售量達到上半年高點，但6月又出現回落，各月銷售量保持低位水平，市場交易持續低迷。最后的統計則顯示：上半年深圳新建商品房銷售面積170.41萬平方米，同比減少54.38%。其中，住宅銷售面積154.25萬平方米，同比減少50.02%；辦公樓銷售面積1.78萬平方米，同比減少89.23%；商業用房銷售面積11.94萬平方米，同比減少34.65%。

　　另外，空置量也從側面反映出樓市銷售不暢的問題。上半年深圳商品房空置面積164.73萬平方米，同比增加26.72%；其中住宅空置面積65.37萬平方米，同比增加高達84.5%。

　　"按目前的銷售規模統計，深圳今年全年的住宅銷售面積可能在350萬平方米左右，僅相當于1997、1998年間的水平。"深圳市房地產研究中心分析師王鋒指出，"主要是新建商品住宅銷售規模下降幅度較大。"

　　而除了新房市場，二手房也是"難兄難弟"。上半年深圳二手住宅交易面積161.89萬平方米，同比減少68.48%，降幅比新建商品住宅還大。二手住宅與新建商品住宅的交易面積比例則由去年的1.86：1降至目前的1.05：1。

　　房價拉動無力

　　而在最受關注的房價方面，深圳的新建商品住宅銷售均價早在今年4月便跌回一年前水平，并且在3、4、5月連續出現環比下降。雖然6月的官方統計尚未公布，且有市場機構的統計稱6月深圳房價環比上漲了三成、回到近14000元/平方米的高位，但深圳市房地產研究中心的分析卻指出，6月房價的回升主要是受低密度住宅入市拉動的影響，除去這部分的拉動作用，6月房價僅為11159元/平方米，基本與5月持平。

　　王鋒還介紹，按深圳房地產信息系統統計口徑，上半年深圳全市商品住宅銷售均價為12789.26元/平方米，同比漲幅4.04%，"從上半年各月價格變動情況來看，房價仍處于調整中。"

　　并且，基于觀望氣氛濃厚、房價持續下降，深圳的房地產投資局面也有所調整。上半年深圳完成房地產開發投資194.68億元，同比減少0.83%；其中，完成商品住宅投資142.84億元，同比增加4.34%。商品房新開工面積462.91萬平方米，同比增加7.01%；其中，住宅新開工面積303.89萬平方米，同比減少7.76%。

　　向政策"討饒"？

　　"保持房地產市場長期健康、持續、穩定的發展，不斷提高和改善人民群眾的居住水平和居住條件，是一件利國利民、功在千秋的大事。而促進房地產市場穩定發展、避免房價大起大落……應對房地產市場調控政策做適當的調整。"雖然報告認為去年以來的房價調整是對前兩年市場過熱發展的修正，其目的是使市場向理性軌道回歸，但基于眼下深圳樓市的持續衰退，報告開始建議"救市"。

　　其中最引人注意的是，報告中建議"減免房地產交易環節的營業稅、契稅、增值稅等流轉環節稅收"，以降低交易門檻，鼓勵和促進房地產交易，促進市場活躍。

　　此外，報告也建議國家有關部門對現行相關金融政策做一些調整，特別是結合近期國內經濟形勢的變化，適度放松從緊的貨幣政策，鼓勵生產、投資及消費；針對房地產方面主要是對首次購房者和90平房米以下購房者予以扶持，"應給予進一步優惠的貸款政策"以激發潛在市場需求，以及"給予各地、各商業銀行一定自主權，因地制宜控制貸款規模"。

　　報告還建議地方政府重視土地供應效率以擴大供應。"深圳土地資源相當緊缺，新增建設用地較少，但是未來住房需求還在增長，因此要因地制宜采取一些辦法：一是在有限的土地上，盡量多提供住房單元，具體可采取提高住房容積率、減小戶型等措施；二是對存量土地的挖掘應進一步加強，尤其是要結合城市的更新改造和規劃調整，通過舊工業區改住宅區、老住宅區改造等方式增加市場供應；三是加快城市新區建設，鼓勵需求轉移，解決老城區市場供應潛力不足的問題。"

　　記者觀察：瘋狂之后

　　如果說去年的深圳樓市告訴我們什么叫瘋狂，那么今年的深圳樓市則告訴我們什么叫瘋狂的代價。而瘋狂之后呢？

　　"深圳市房地產研究中心的報告首先反映出深圳業內對于樓市現狀的擔憂，這是很正常的。"幾位業內人士對記者異口同聲。

　　的確，深圳樓市今年日子難過。深圳市房地產研究中心每月按時發布的報告已反映出深圳房價回落、成交低迷、一蹶不振的樓市表情，除此之外，新開一手樓盤價格與周邊二手房價格"倒掛"、不少項目涌現退房現象、一些銀行存在房貸"斷供"問題也都是上海證券報記者了解到的深圳樓市內的真實情況。深圳樓市的參與方如何能不著急？

　　然而，對于樓市的“治療”，也是要慎之又慎的。

　　一些專家就指出，一味夸大調整的力度，鼓吹房地產"救市"存在危險性，應該多看到樓市調控在釋放出的積極信號。

　　"'救市'之心我很理解，不過報告中提出的一些重點建議都是針對中央之前提出的調控政策，而中央調控樓市的目標正是為樓市降溫，今年深圳樓市的變化也許正是調控方希望看到的。"易居房地產研究院發展研究所副所長楊紅旭坦言。而且深圳房價連月下跌，但從上半年的成交均價來看還是同比微漲的，在許多人看來深圳樓市還未調整到位，易居房地產研究院的一份二季度樓市走勢調研也顯示，深圳住宅市場可能要到今年四季度甚至明年才能走出低迷。

　　"據我所知，有關方面現在也在觀察、觀望樓市，政府是不希望房價大起大落，領導人也已表態要穩定樓市，但從整個中國樓市來看，眼下說要救市是不合時宜的。"楊紅旭認為，"當然，報告只是針對深圳區域樓市而言，不排除當地有關部門會采取一些行動，特別是在刺激需求方面。"

　　佑威房地產研究中心主任薛建雄則分析，"救市"建議不僅是基于深圳樓市衰退，也是基于珠三角區域的經濟衰退，"深圳樓市是此輪調整最嚴重的，而且在其所在經濟區域遇到發展問題，如制造業危機、企業倒閉潮的情況，所以地方政府更為憂慮。"

　　不過薛建雄并不支持刺激需求："從建議內容來看，特別是對于稅收，是要謹慎的。中國市場內資金量依然充足，一旦稅收放寬，恐怕大批熱錢再次涌入，這樣就危險了。而且從城市化進程來看，樓市需求仍會很大，目前對于樓市的發展是要著眼于長遠需要，突然的刺激對于未來房價也會產生影響。倒是房地產投資增長乏力值得關注，這對今后區域整體經濟發展會產生影響，開發商成批死亡對市場也沒好處。"(作者：李和裕)