昨天,深港合作、成立創(chuàng)業(yè)板、叫板世界名城等諸多話題再次在兩會新聞中心被中外記者屢屢問起。全國人大代表、深圳市長許宗衡接受記者集體采訪時稱,深港要成為“雙子星城”,共建世界級大都會,推動兩地之間要素自由流動,深港地鐵有望接通。

　　啟動港深間輕軌的連接

　　記者:最近,深圳、香港表示要進(jìn)一步合作,構(gòu)建世界級大都會,有無具體措施規(guī)劃,下一步合作的突破口在哪里?

　　許宗衡:深港雙方之間的合作,首先要建立起兩地政府之間的更緊密的溝通機制。隨著兩地經(jīng)濟發(fā)展,我們希望兩地政府之間的溝通更加密切。

　　在兩地之間的跨境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,去年有深圳灣大橋順利建成通車,深圳福田口岸開通。最近正在推進(jìn)的京廣深港客運專線,將穿過深圳與香港對接。我們正啟動蓮塘新的東部口岸的開通,啟動港深兩地之間輕軌的連接,正在研究兩地地鐵的接通,河套地區(qū)的綜合開發(fā)。這些重大的跨境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對推進(jìn)兩地之間的要素的便利流動,將會產(chǎn)生重要影響。我們還要加大深港產(chǎn)業(yè)之間的合作。

　　　　深圳要叫板世界名城

　　記者:汪洋書記提出,深圳要解放思想,和世界先進(jìn)城市叫板。深圳和世界名城叫板,還存在哪些差距?

　　許宗衡:首先是經(jīng)濟實力的差距,深圳去年人均GDP是10628美元,我們和香港、新加坡、首爾之間比較,只相當(dāng)于他們的三分之一。

　　第二是社會發(fā)展和法制環(huán)境的差距,和這些先進(jìn)城市相比,我們在教育、醫(yī)療、社會保障等社會發(fā)展上,差距較大。

　　我們有信心向先進(jìn)學(xué)習(xí),追趕先進(jìn)。深圳向世界先進(jìn)城市學(xué)習(xí)的方案,現(xiàn)在正掛在網(wǎng)上,征求市民意見。

　　房價向理性健康方向發(fā)展

　　記者:深圳房價是否出現(xiàn)拐點?

　　許宗衡:深圳房地產(chǎn)開始尋求向理性健康的方向發(fā)展。自去年來,深圳房地產(chǎn)正出現(xiàn)三大變化:去年房地產(chǎn)投資規(guī)模保持一定增量,用于房地產(chǎn)建設(shè)投資460億元,與市場需求量接近平衡；去年10月后深圳房地產(chǎn)價格有回落趨向,至于是不是出現(xiàn)“拐點”,我不作評論；深圳房地產(chǎn)普通住宅交易量已經(jīng)成為主流,今年還將持續(xù)是主流。房價過快上漲影響百姓利益,大幅度下降也對房地產(chǎn)和金融業(yè)發(fā)展不利。政府要一手抓保障,一手依法進(jìn)行調(diào)控。

　　推動深港間要素自由流動

　　記者:港深未來會建設(shè)一個“雙子城”有沒有一個具體的方案?

　　許宗衡:有關(guān)深港共建世界級大都會問題,廣東省委省政府高度重視。粵港澳的合作將是一個重要的突破口,是要打造南中國地區(qū)在世界范圍內(nèi)的競爭力,從地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展有重要意識,具體到城市之間的合作,這種推進(jìn)的過程,會有一個歷史的跨度,有一個時間。粵港澳和深港合作我們都堅持一國兩制的原則。推動深港兩地之間的要素自由流動。有一些事權(quán)需要得到中央的支持,有一些需要解放思想敢闖敢試敢為天下先,有一些現(xiàn)在就可以做的,要全方位的推進(jìn)。這種合作的步伐會越來越快。

　　　　深圳早就嘗試了大部制

　　記者:深圳會不會在經(jīng)濟特區(qū)之后,在政治改革之后能夠有新的突破?

　　許宗衡:深圳經(jīng)濟特區(qū)的政治體制改革一天也沒放松過,最近全國人大會議要討論的大部制改革,深圳早就進(jìn)行了嘗試,海陸空管理是一體的,歸交通局管；貿(mào)易(內(nèi)貿(mào)和外貿(mào))、工業(yè)歸貿(mào)易工業(yè)局管,這是我們借鑒了香港的做法,香港的運作方式我們借鑒得很多；我們的文化、廣播電視、新聞出版、版權(quán)都?xì)w文化局管；我們的農(nóng)口叫農(nóng)林漁業(yè)局,城市生活管理叫城市管理局,這就是政治體制改革的范疇,我們主動地進(jìn)行了四次審批制度改革,七次行政管理體制改革。另外我們推進(jìn)了一系列的干部人事制度改革,深圳最早實現(xiàn)了人才招聘制度,在企業(yè)干部管理、黨政干部管理方面我們進(jìn)行了一系列嘗試,包括去年推出的公安系統(tǒng)的職業(yè)化改革就是屬于政治體制改革的范疇。借鑒香港行政首長首問問責(zé)制。

　　　　政府每年兩億獎勵創(chuàng)業(yè)

　　記者:政府工作報告中,專門提到了鼓勵創(chuàng)業(yè)的內(nèi)容。深圳作為一個具有經(jīng)濟活力的城市,如何更好地營造融資環(huán)境,特別是在稅收和工商管理上有哪些鼓勵措施?深圳是否會拿出具體措施來幫助創(chuàng)業(yè)者?

　　許宗衡:深圳是一個充滿著創(chuàng)新活力和激情的城市。深圳市委和政府在為創(chuàng)新者提供幫助方面,長期以來采取了措施,鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗、腳踏實地、追求卓越,這十六個字是特區(qū)的創(chuàng)新精神。

　　深圳正式出臺了獎勵創(chuàng)新人才和產(chǎn)業(yè)發(fā)展有突出貢獻(xiàn)的人才決定。市財政每年拿出兩個億,獎勵創(chuàng)新人才以及對產(chǎn)業(yè)發(fā)展有貢獻(xiàn)的人才,去年財政是拿出了一個多億,對人才進(jìn)行獎勵。我曾經(jīng)說過,兩個億不夠就三個億,三個億不夠,還可以更多。希望深圳成為創(chuàng)業(yè)者的天堂和樂園。

　　　　深圳社會管理難度全國最大

　　記者:深港合作也許會有很多香港人在深圳居留,深圳有很多外地流動人口,深圳有什么具體的措施,來保障在深圳的香港人的安全?

　　許宗衡:深圳的社會治安情況是在不斷好轉(zhuǎn),而且深圳市連續(xù)兩年在中國城市質(zhì)量排行榜上位居中國城市的榜首,說明通過歷屆市委市政府的努力,深圳社會治安總的形勢是好的,人們的安全感在不斷增強,社會治安的形勢在不斷改善。但是,在社會治安方面,我們面臨的局面也是嚴(yán)峻的。我們城市管理的水平管理經(jīng)驗的積累,管理隊伍的素質(zhì),都面臨這城市快度發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),決定了社會管理的難度在全國城市中是最難的。(特派記者　戎明昌　鄭佳欣　徐林)