昨天，央行、銀監會在聯合下發《關于加強商業性房地產信貸管理的補充通知》，從嚴確定了“二套房”認定標準。對于在《補充通知》下發前已經發出，但依據標準跟新政有出入的房貸，有銀行人士表示，有可能要求借款人追加首付款比例。

　　一位商業銀行零售信貸部負責人分析認為，從前期央行、銀監會出臺《關于加強商業性房地產信貸管理的通知》后業界爭議來看，此次的“第二套房”界定標準可以說最為嚴厲。“尤其是對已經還清貸款的仍算作第二套房貸，這對有改善住房環境需求的消費者可能產生一定的抑制作用。”

　　某股份制商業銀行分析人士表示，“第二套房”嚴格界定首先影響的是近兩個月積壓到明年年初放貸的部分業務，但從長期來看，由于通貨膨脹率已經接近房貸利率，即使是房貸利率上浮10%-20%，依然會保留相當一部分房貸需求。

　　由于不少銀行此前已經按照自行制定的二套房貸標準開始發放貸款，其中不乏以個人為單位的情況存在。業內人士稱，各銀行的二套房貸實施細則，需要按照《補充通知》做出相關修正，他認為，按照《補充通知》的要求，也許有銀行可能要求不符合新政標準的借款人追加首付款金額。

　　值得注意的是，本次《補充通知》并未對首套自住房未貸款購買的，再次購買自住房是否視為第一套住房。對此，一位銀行房貸部工作人員指出，按照《補充通知》的字面理解，他認為，對于首套自住房以全款購房的，再次貸款購房，應按照第一套住房貸款標準執行。

　　此前有部分銀行人士認為，以戶為單位認定“二套房”十分困難，但央行相關人士表示，目前已經根據《通知》精神著手對企業和個人信用信息基礎數據庫系統中相應的模塊進行調整和完善，以支持商業銀行審查借款人資信，懲戒虛假信息提供者，防范信貸風險。據了解，建設部也將于近期出臺相應的指導意見。商業銀行可根據借款人提供的住房總面積查詢結果、戶籍證明等材料，確定其是否能夠享受首套住房貸款政策。

　　此外，央行和銀監會都表示，將密切關注《通知》和《補充通知》的執行情況，一段時間后，將對商業銀行的執行情況進行現場檢查，嚴格處罰違反規定的有關機構和人員，確保各項政策落到實處。(記者 苗燕 鄒靚)