房?jī)r(jià)迎著調(diào)控政策逆勢(shì)上漲不僅是諸多統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)證明了的，也是公眾深切感受得到的，是不可爭(zhēng)辯的事實(shí)。然而，有關(guān)部門(mén)卻意外地拋出了一份成績(jī)單：
房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控取得初步成效。一是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增長(zhǎng)總體平穩(wěn)。二是住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)調(diào)整有了好的開(kāi)端。據(jù)建設(shè)部信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，在全國(guó)40個(gè)重點(diǎn)城市批準(zhǔn)預(yù)售商品住房中，套型建筑面積90平方米以下的住房面積所占比重由2006年上半年的19.18%提高到今年上半年的24.31%。三是住房?jī)r(jià)格總體平穩(wěn)。2003年以來(lái)，隨著各項(xiàng)調(diào)控政策措施的落實(shí)，全國(guó)房?jī)r(jià)總體上趨于平穩(wěn)，絕大多數(shù)城市住房?jī)r(jià)格漲幅較低，長(zhǎng)江三角洲地區(qū)一些城市房?jī)r(jià)一度穩(wěn)中趨降。
這份樂(lè)觀(guān)的總結(jié)是值得商榷的。房市調(diào)控有沒(méi)有達(dá)到預(yù)期效果首先要看兩個(gè)方面：一是高房?jī)r(jià)是否回調(diào)、趨穩(wěn)。二是住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)是否符合調(diào)控要求。但恰恰是在這兩點(diǎn)上，調(diào)控遠(yuǎn)未到位。不顧實(shí)際情況的盲目樂(lè)觀(guān)只會(huì)陷入自欺欺人的誤區(qū)，從而，把今后的房市調(diào)控引向歧途。
以住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)為例。第二次房市調(diào)控政策出臺(tái)時(shí)中央明確要求：“自2006年6月1日起，凡新審批、新開(kāi)工的商品住房建設(shè)，套型建筑面積90平方米以下住房(含經(jīng)濟(jì)適用住房)面積所占比重，必須達(dá)到開(kāi)發(fā)建設(shè)總面積的70%以上。”緊挨著這句話(huà)后面還有一句重要的表述：“過(guò)去已審批但未取得施工許可證的項(xiàng)目凡不符合上述要求的，應(yīng)根據(jù)要求進(jìn)行套型調(diào)整。”
顯然，如果中央的這項(xiàng)政策得到認(rèn)真執(zhí)行，即使剔除時(shí)間差因素，套型建筑面積90平方米以下住房面積所占比重到今年上半年為止怎么可能只有24.31%？發(fā)改委公布的數(shù)據(jù)更清楚地說(shuō)明了問(wèn)題的嚴(yán)重性。國(guó)家發(fā)改委7月31日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年1-6月90平方米以下住房完成投資僅占住宅投資的19.5%。大戶(hù)型仍是主流。對(duì)于這種嚴(yán)重偏離中央調(diào)控要求的狀況，有關(guān)部門(mén)不僅不自省，反而沾沾自喜地拿出了一份表功的成績(jī)單，委實(shí)令人費(fèi)解。
同樣，對(duì)于房?jī)r(jià)的快速上漲，民眾無(wú)不有深切的感受。一些城市更是創(chuàng)下了離譜的記錄。據(jù)報(bào)道，截至6月21日，深圳樓市均價(jià)為15487元／平方米，與2006年深州市全年平均房?jī)r(jià)每平方米9384元相比，上漲竟然超過(guò)七成！北京的房?jī)r(jià)更是在有關(guān)部門(mén)的眼皮子底下上演了一波強(qiáng)勢(shì)上漲行情。所謂“住房?jī)r(jià)格總體平穩(wěn)”的依據(jù)源自哪里？
有關(guān)部門(mén)不僅未能正視阻礙調(diào)控的原因，甚至，也未能反省自己在房市調(diào)控中一度錯(cuò)位的立場(chǎng)和表現(xiàn)。恰恰是有關(guān)部門(mén)自己成為挖開(kāi)房市調(diào)控墻腳、把剛性政策軟化的主導(dǎo)者。
比如，對(duì)于“套型建筑面積90平方米以下住房面積要占開(kāi)發(fā)總面積的70%”這一被高度剛性化的細(xì)則，建設(shè)部先是下發(fā)“解釋”，認(rèn)為“70%比例要求適用于各城市年度新審批、新開(kāi)工的商品住房總面積”而不再是某一具體的項(xiàng)目，使得70%的要求因植入整個(gè)城市的大背景下而加大了回旋余地。接著，建設(shè)部又在1月9日公布的《90平方米以下住宅設(shè)計(jì)要點(diǎn)》中，把小戶(hù)型面積標(biāo)準(zhǔn)“放寬”，所幸的是，這一“房寬”意見(jiàn)被國(guó)務(wù)院緊急叫停，建設(shè)部也公開(kāi)承認(rèn)其做法“不符合國(guó)務(wù)院辦公廳和建設(shè)部文件要求”。一個(gè)部委自己違犯自己的“文件要求”只是一種偶然嗎？還有比這更滑稽的嗎？
刻意掩蓋問(wèn)題、縮小問(wèn)題而夸大調(diào)控效果、夸大成績(jī)，很容易誤導(dǎo)中央對(duì)房市調(diào)控效果的判斷和對(duì)今后調(diào)控政策走向的布局。事實(shí)上，有關(guān)部門(mén)現(xiàn)在連很基本的一些問(wèn)題都還沒(méi)有真正弄清楚。比如，對(duì)于空置率問(wèn)題，連空置率的定義都還沒(méi)有確定下來(lái)，遑論空置率？再比如，對(duì)于房?jī)r(jià)的統(tǒng)計(jì)問(wèn)題，發(fā)改委、建設(shè)部、統(tǒng)計(jì)局和地方房管局等部門(mén)，統(tǒng)計(jì)方法各異，結(jié)果自然也相差千里。對(duì)于同一城市同一時(shí)期的房?jī)r(jià)，有的統(tǒng)計(jì)結(jié)果是上漲，有的則是下跌。面對(duì)如此亂局，有關(guān)部門(mén)想對(duì)房?jī)r(jià)的真實(shí)走勢(shì)作出準(zhǔn)確判斷都非常困難，哪來(lái)的心情表功？
古人云，知恥而后勇。房市調(diào)控需要自省精神，只有嚴(yán)格執(zhí)行中央調(diào)控政策，不斷地正視問(wèn)題、反思不足，并查找根源，及時(shí)研究、制定針對(duì)性的措施并認(rèn)真執(zhí)行，才能使房市調(diào)控逐漸步入良性軌道。倘若一味沉浸在虛幻的政績(jī)中不能自拔，只會(huì)離調(diào)控目標(biāo)越來(lái)越遠(yuǎn)。(時(shí)寒冰)
