整治閑置土地獲突破 南昌縣收回工業用地500畝

　　今年8月，南昌縣在全省率先啟動了大規模清理整治閑置工業用地行動。11月29日，記者從南昌縣有關部門獲悉，經過3個多月的努力，這項行動取得突破性進展，共重組工業用地1516畝，其中收回閑置工業用地483畝。更為顯著的效果是，此次清理整治行動使南昌縣的落戶企業初步形成了集約用地的緊迫感：一些欠繳土地使用稅的企業紛紛補齊交全，共補繳土地使用稅815萬元，違約金322.28萬元；不少閑置土地的企業加快了開工、竣工、投產進度，3年可新增稅收1.2億元。

　　圈地現象不僅存在于房地產業，在工業用地中也屢見不鮮。根據南昌小藍經濟開發區的統計，該區落戶的500多家企業中，有不少企業的土地出現閑置狀況，類型包括：嚴重違約、具備條件未開工的項目；土地閑置面積較大或少量建設未投產的項目；未投產見效，已建廠房全部出租的項目；長期停產、停建項目；私自變更項目經營范圍、私自轉讓土地的項目。

　　據南昌縣有關人士介紹，閑置工業用地，除了少數企業確因經營不善，出現暫時困難外，大多數企業是想“借地生蛋”。以南昌小藍經濟開發區為例，在成立之初，園區工業用地每畝只需8000至1萬元，而現在每畝超過8 萬元，其增值空間讓人垂涎。工業用地的閑置，比房地產用地更加浪費土地，同時還制約了一個地區經濟的發展：工業用地有限，不良企業不圖生產，只靠土地升值，鳩占鵲巢使得優質企業沒有落戶空間，嚴重影響了區域經濟的發展及就業。

　　基于這樣的判斷，今年8月9日南昌縣全面啟動小藍經濟開發區項目重組工作，以法律手段穩步推進，通過法律服務外包的形式，委托某律師事務所統一執行。由律師對照合同約定、法律規定，對違約、違法企業進行約談，采取發律師函、提請民事訴訟等方式，依法進行清理重組。清理出的閑置用地迅速產生了效益，一些優質項目接踵而至。某橡膠制品企業退出的47.3畝土地，國內民營企業500強中排名103位的合肥中建工程機械有限責任公司正在加緊入駐，投產后每畝可實現稅收10萬元。(劉勇)