海南完善保障房體系 中低收入群體買(mǎi)房不遙遠(yuǎn)

　　在城市里，他們不是低保戶(hù)，有一技之長(zhǎng)的他們努力營(yíng)生糊口。但在日益攀升的房?jī)r(jià)面前，這些低收入群體常常望房興嘆。又到歲末，常常做著“住房夢(mèng)”的他們依然堅(jiān)持著，奮斗著。今年起，海南住房保障已將中低收入群體納入其中。對(duì)于這些城市居民而言，住房夢(mèng)也許將不再遙遠(yuǎn)。

　　又是歲末，四個(gè)重要文件構(gòu)成我省保障房政策體系，在城市打拼的中低收入群體的住房夢(mèng)將不再遙遠(yuǎn)

　　板栗小販 ：要“炒”出我家房子來(lái)

　　熟識(shí)老吳是因?yàn)槌３ＹI(mǎi)他的板栗，滿(mǎn)臉胡茬的他總是推著一輛破舊三輪車(chē)，在車(chē)斗里架個(gè)爐子，一邊翻炒一邊沿著海口國(guó)貿(mào)路一帶的大街小巷叫賣(mài)。老吳說(shuō)這賣(mài)板栗的行當(dāng)，他已經(jīng)干了20年出頭了，中年得子的他有個(gè)夢(mèng)想，“我要給兒子在海口炒出一套房子來(lái)，我不想讓他像我一樣，一輩子沒(méi)自己的房子。”

　　老吳來(lái)自湖北襄樊，1989年底就只身闖蕩到海南打工，可是1米63的他來(lái)到海口后才知道，原來(lái)淘金夢(mèng)那么不現(xiàn)實(shí)，身板不夠硬朗，干不了力氣活，大字不識(shí)一籮筐，也干不了技術(shù)活，所以來(lái)瓊20來(lái)年的老吳撿過(guò)垃圾，睡過(guò)大街，也吃過(guò)路人扔的剩飯，但即使這樣，老吳也不曾放棄自己，“其實(shí)我每天都在琢磨，要干個(gè)啥活最適合我，又最能賺錢(qián)。”

　　“我是個(gè)有原則的人。”老吳說(shuō)再苦再窮的時(shí)候，他也沒(méi)有想到去偷去搶?zhuān)�他人生的第一桶金，是他沿街討�?lái)的，“即使是做小本生意，我也沒(méi)有本錢(qián)，所以沿街乞討了半年。”半年后老吳拿著這來(lái)之不易的錢(qián)，為自己置辦了做生意的行頭，一輛二手三輪車(chē)，一個(gè)蜂窩煤爐子，一口鍋，20斤板栗，干起了賣(mài)板栗的營(yíng)生。

　　42歲，小有積蓄的老吳，找到了人生的伴侶，盡管妻子有點(diǎn)殘疾，但老吳很知足，“她是個(gè)很善良的女人。”讓老吳覺(jué)得更加幸運(yùn)的是，和妻子結(jié)婚的第二年就有了兒子，欣喜若狂的他總是時(shí)常跟妻子嘮叨，“我要讓兒子過(guò)上好日子，我要讓兒子過(guò)城里人的生活，我要給他攢錢(qián)買(mǎi)房子。”

　　為了實(shí)現(xiàn)諾言，老吳更加拼命干活，每天早晨八點(diǎn)，老吳就推車(chē)出門(mén)了，常常是晚上12點(diǎn)以后才回家，一日三餐走到哪就在哪吃，多是來(lái)碗面啃幾個(gè)饅頭，“舍不得吃好的，也不敢亂花錢(qián)。”老吳說(shuō)，他已經(jīng)3年沒(méi)有買(mǎi)過(guò)新衣服了，妻子給他買(mǎi)他也不要，“自己苦點(diǎn)累點(diǎn)沒(méi)關(guān)系，以后兒子能過(guò)上好日子，我就心滿(mǎn)意足了。”

　　轉(zhuǎn)眼老吳今年已經(jīng)50歲了，他滿(mǎn)懷信心的告訴記者，“再干20年，我一定能買(mǎi)得起房子。”老吳說(shuō)再過(guò)20年，兒子應(yīng)該大學(xué)畢業(yè)參加工作了，那時(shí)他會(huì)給兒子買(mǎi)一套房子，讓兒子娶個(gè)漂漂亮亮的媳婦過(guò)日子。

　　“我們平時(shí)生活很注意節(jié)省，一個(gè)月水電費(fèi)加起來(lái)就幾十塊錢(qián)，買(mǎi)菜穿衣也都不敢多花錢(qián)，每個(gè)月還得往老家寄錢(qián)給父母。”老吳知道海口已經(jīng)建了廉租房小區(qū)，而且租金很便宜，他表示：“我們這樣外來(lái)務(wù)工的什么時(shí)候也能租上便宜的好房子就好了，住房條件改善了，生活就會(huì)更有盼頭，干活才更有勁兒啊。”

　　環(huán)衛(wèi)女工：買(mǎi)房，是不是永遠(yuǎn)不可能?

　　“都不敢想買(mǎi)房子的事，有個(gè)住的地方就不錯(cuò)了，在海口買(mǎi)房子只是個(gè)夢(mèng)。”在海口秀英區(qū)環(huán)衛(wèi)局做環(huán)衛(wèi)工人的唐大姐告訴記者，她和丈夫不遠(yuǎn)千里從四川到海口打工，一干就將近19年，工資從最初的200元到現(xiàn)在的800多塊，僅僅只夠一家四口的生活，連兩個(gè)孩子的學(xué)費(fèi)都成問(wèn)題。

　　盡管經(jīng)濟(jì)收入不多，但唐大姐和丈夫都很喜歡海口，“這里氣候很好，城市也很漂亮，來(lái)到海口后都舍不得離開(kāi)了。”1995年，唐大姐把放在四川老家的大兒子接到海口一起生活，“海口畢竟是大城市，在這里上學(xué)條件也好，對(duì)小孩的成長(zhǎng)也有利。”但是隨著小兒子的出生，拮據(jù)的收入不能再維持一家四口的生活，只得相繼把兩個(gè)孩子送回了四川老家。

　　“在海口生活的這十多年里，已經(jīng)不記得搬了多少次家了，最怕的就是到處找房子，然后大包小包地搬家。”唐大姐和丈夫現(xiàn)在住在海博市場(chǎng)對(duì)面的水電車(chē)隊(duì)里，那里原來(lái)是個(gè)倉(cāng)庫(kù)，后來(lái)改造成住房了，因?yàn)槟昃檬�修，現(xiàn)在房頂改成了鐵皮的，住在“鐵盒子”里，盡管條件比較艱苦，但是租金卻相對(duì)便宜，一個(gè)月只要300來(lái)塊錢(qián)。“但明年鐵房子就要拆了，還不知道到時(shí)候又去哪里找房子呢?”說(shuō)完唐大姐陷入了短暫的沉思。

　　當(dāng)記者問(wèn)到多久沒(méi)有回四川老家時(shí)?唐大姐搖搖頭，“哪有時(shí)間回去啊，我們沒(méi)有人頂班，只有干到50歲退休的時(shí)候，才能回家看看。”唐大姐說(shuō)，她最放心不下的是兩個(gè)不在身邊的孩子，大兒子遠(yuǎn)在重慶的一所技校上學(xué)，小兒子寄讀在四川姑姑家的一所農(nóng)村小學(xué)，只能在孩子們放假的時(shí)候，全家人才能小聚一次，“有時(shí)候覺(jué)得做大人的挺狠心，但是沒(méi)有錢(qián)沒(méi)有房，照顧不了孩子。”

　　工作之余，唐大姐常常傻傻地思念兒子，“想起兒子的時(shí)候特別想哭，不知道這樣的日子啥時(shí)候是個(gè)盡頭?”要是能在海口有個(gè)屬于自己的房子，唐大姐最開(kāi)心的是，“孩子放學(xué)回家可以吃到我做的飯。”可是這樣的目標(biāo)需要多少年才能實(shí)現(xiàn)呢?唐大姐若有所思地告訴記者，“盡管非常想把家安在海口，但要在海口買(mǎi)房永遠(yuǎn)也不可能。”低收入群體的“住房夢(mèng)”將越來(lái)越清晰

　　在海口，這樣的低收入群體依然很多。

　　每晚會(huì)在金盤(pán)附近擺夜攤的榮女士是山東人，她和丈夫前幾年來(lái)到海口打工賺錢(qián)，后來(lái)又做起了地?cái)偵�意，為的就是供老家的兩個(gè)孩子上學(xué)讀書(shū)。“現(xiàn)在孩子還是跟著他們姥姥姥爺?shù)模�俺倆每月定時(shí)寄生活費(fèi)回去。”榮女士表示他們夫妻辛辛苦苦在外掙錢(qián)，省吃?xún)�用把錢(qián)攢下來(lái)寄回家，就是為了兩個(gè)讀書(shū)的孩子生活得好點(diǎn)。

　　“我們當(dāng)然希望能有自己的一套房，再把孩子接過(guò)來(lái)一起住，但現(xiàn)在我們租的房子太小，環(huán)境也差，孩子跟過(guò)來(lái)也是受罪。”榮女士和丈夫目前租住的平房?jī)H10多平米，住得十分擁擠，榮女士和丈夫沒(méi)有海口戶(hù)口，對(duì)廉租房、經(jīng)適房保障性住房政策了解有限，坦言保障性住房對(duì)他們就像一個(gè)遙遠(yuǎn)的夢(mèng)，估計(jì)想住也住不上。

　　泥瓦工老陳的情況跟榮女士差不多，老陳夫妻倆加上大兒子都在海口打工，沒(méi)有穩(wěn)定收入，有活干就做，沒(méi)活干就發(fā)愁。已經(jīng)在海口生活好幾年的陳先生，目前和家人租住在瓊山區(qū)的某村內(nèi)，每個(gè)月光房租就需交400多元，再加上各種生活支出，讓這打工的一家子生活壓力不小。

　　今年起，海南住房保障已將中低收入群體納入其中。對(duì)于這些城市居民而言，住房夢(mèng)也許將不再遙遠(yuǎn)。

　　相關(guān)新聞

　　多份文件構(gòu)筑我省保障房法規(guī)政策體系

　　2012年底解決

　　30萬(wàn)城鎮(zhèn)困難家庭住房

　　今年9月份，我省出臺(tái)的《海南省人民政府關(guān)于加快發(fā)展保障性住房的意見(jiàn)》提出，今年起至2012年，我省將加大保障性安居工程投入力度，解決30萬(wàn)戶(hù)城鎮(zhèn)住房困難家庭的住房問(wèn)題，其中建設(shè)保障性住房15萬(wàn)套，完成各類(lèi)危舊房改造15萬(wàn)套，努力使城鎮(zhèn)住房困難家庭住有所居、各得其所。

　　《意見(jiàn)》提出，海南不僅要在保障房建設(shè)的數(shù)量上爭(zhēng)取用3年左右時(shí)間基本解決本地中低收入家庭的住房保障問(wèn)題，還必須在政策體系的構(gòu)建上確保這些保障房能分配和管理到位，即“建立和完善分層次、多渠道、成系統(tǒng)的住房保障體系，加快解決中低收入家庭住房困難問(wèn)題。”

　　據(jù)悉，自2008年以來(lái)，全省下大力氣抓好城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)，并從2010年起將保障性住房建設(shè)列為省委、省政府為民辦實(shí)事的頭號(hào)民生工程。到2010年底，全省預(yù)計(jì)開(kāi)工建設(shè)城鎮(zhèn)保障性住房(含各類(lèi)棚戶(hù)區(qū)改造)18.95萬(wàn)套，完成投資122.81億元，建成各類(lèi)城鎮(zhèn)保障性住房8.76萬(wàn)套，發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼1.9萬(wàn)戶(hù)，解決8.67萬(wàn)戶(hù)城鎮(zhèn)中低收入家庭住房困難問(wèn)題。城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積從2005年底的24.18平方米上升為2010年的30平方米，已超過(guò)測(cè)評(píng)小康水平標(biāo)準(zhǔn)的人均住宅面積27平方米，城鎮(zhèn)居民的居住環(huán)境有了較大改善。

　　省住建廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《海南省人民政府關(guān)于加快發(fā)展保障性住房的意見(jiàn)》和三個(gè)管理辦法，加上去年發(fā)布的《海南省經(jīng)濟(jì)適用住房管理實(shí)施辦法》和《海南省廉租住房實(shí)物配租管理暫行辦法》，形成我省保障性住房建設(shè)、管理的法規(guī)政策體系。這一法規(guī)政策體系，充分體現(xiàn)了省委、省政府執(zhí)政為民的理念，對(duì)解決本島中低收入家庭的住房困難問(wèn)題，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定有著積極而重要的意義。同時(shí)，我省保障性住房建設(shè)和管理從此將有章可循、有法可依，能更好地規(guī)范我省保障性住房建設(shè)和管理，能更好地指導(dǎo)各地開(kāi)展保障性住房建設(shè)工作。