住建部專家：目前房產(chǎn)稅征收基礎(chǔ)欠缺

　　住建部政策研究中心住宅處處長(zhǎng)文林峰昨日在“嚴(yán)政下的購(gòu)房與投資研討會(huì)”上表示，房產(chǎn)稅應(yīng)以房產(chǎn)評(píng)估價(jià)為稅基，目前我國(guó)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的住房檔案信息管理系統(tǒng)、個(gè)人收入誠(chéng)信系統(tǒng)、房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估體系等房產(chǎn)稅的征收基礎(chǔ)欠缺，如果匆忙出臺(tái)房產(chǎn)稅，可能造成新的社會(huì)不公。稅收應(yīng)該具有長(zhǎng)期穩(wěn)定性，不宜于經(jīng)常調(diào)整，因此房產(chǎn)稅的出臺(tái)應(yīng)非常慎重。

　　當(dāng)前，很多人寄望房產(chǎn)稅出臺(tái)平抑房?jī)r(jià)，但在文林峰看來(lái)，在房地產(chǎn)市場(chǎng)供需矛盾沒(méi)有徹底解決的時(shí)候，出臺(tái)房產(chǎn)稅在短期內(nèi)可能抑制一部分投資，但不應(yīng)簡(jiǎn)單認(rèn)為房產(chǎn)稅出臺(tái)后就能夠抑制投資和房?jī)r(jià)。房產(chǎn)稅不是萬(wàn)能的，影響房地產(chǎn)價(jià)格的因素很復(fù)雜，其出臺(tái)應(yīng)該非常慎重。

　　文林峰表示如何征收房產(chǎn)稅是其中最關(guān)鍵的問(wèn)題。此前媒體報(bào)道的都是按套征收，按面積征收。但文林峰認(rèn)為，房產(chǎn)稅是一種資產(chǎn)稅，應(yīng)以資產(chǎn)的評(píng)估價(jià)作為稅基。但我國(guó)以評(píng)估價(jià)格征收的基礎(chǔ)還不具備，因?yàn)闆](méi)有全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的住房檔案管理系統(tǒng)，無(wú)法短時(shí)間內(nèi)把全國(guó)城鎮(zhèn)一億多套住房估出價(jià)格來(lái)。同時(shí)，還有大量的低收入家庭要免稅，這又跟誠(chéng)信系統(tǒng)密切相關(guān)。而住房檔案管理系統(tǒng)、誠(chéng)信系統(tǒng)、評(píng)估體系等征收房產(chǎn)稅的基礎(chǔ)現(xiàn)在還很欠缺。

　　全國(guó)工商聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)聶梅生在同一論壇上也認(rèn)為，房產(chǎn)稅需要經(jīng)過(guò)從試點(diǎn)到重新制定一些政策、修改法律法規(guī)再到全國(guó)推廣這三部曲。

　　另外，聶梅生認(rèn)為，房地產(chǎn)調(diào)控已成常態(tài)，不要期望調(diào)控會(huì)全面退出，應(yīng)以平常心來(lái)看待。房?jī)r(jià)短期與政策密切相關(guān)，長(zhǎng)期與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有關(guān)。過(guò)去幾年的調(diào)控經(jīng)驗(yàn)表明，房?jī)r(jià)的同比漲幅在GDP與CPI區(qū)間內(nèi)變動(dòng)。她認(rèn)為，截至9月底，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商的資金仍較充裕，不會(huì)出現(xiàn)資金斷鏈問(wèn)題。但原材料及人力成本上升導(dǎo)致生產(chǎn)企業(yè)利潤(rùn)正在下降，實(shí)體經(jīng)濟(jì)生存環(huán)境在惡化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的動(dòng)力不夠，在這樣的情況下，不宜對(duì)房地產(chǎn)繼續(xù)加壓。記者 張 達(dá)