北京問題保障房拆除“暫停” 賠償責任尚未認定

問題保障房現場未見工人施工。本報記者 翟烜 攝

　　10月9日，本報曾報道位于大興舊宮的6棟保障房因質量問題被責令拆除重建，保障房所屬的樓盤名叫明悅灣。昨天，記者來到明悅灣經適房拆除現場發現，自10月18日兩棟樓拆除后，其余4棟樓尚未開始拆除，拆除處于“暫停”狀態。

　　現場未見施工跡象

　　記者分別在10月21日和昨天兩次到施工現場探訪，均未看到施工跡象，也未看到施工工人。對此，開發商日月地產和住總均表示不知情。日月地產、住二均針對此次事故進行了表態，但表態中當事方對出現豆腐渣工程的原因各執一詞，而主管單位至今未公布事故詳情。

　　賠償責任尚未認定

　　對于保障房拆除后的賠償問題，日月地產的負責人告訴記者，目前，賠償責任還未認定。之前，市住建委曾通過發通知明確表示已就事故的原因、責任基本查明和認定。其中，預拌混凝土生產單位北京華躍騰飛混凝土有限責任公司，因提供了不符合質量要求的混凝土產品，對這起質量事故負有直接責任；建設單位北京日月房地產開發有限公司、施工單位北京住宅第二開發建設有限公司、監理單位北京日日豪工程建設監理有限責任公司，也都對事故負有責任。

　　施工方曾想退出

　　事故發生后，施工方住二和監理公司曾流露出退出之意，但在市住建委的督促下，日月地產、住二、監理單位三方正在協商繼續合作的事宜。也就是說，拆除工作結束后，仍有可能還是三方繼續完成重建。繼續合作的可能性很大。

　　■記者調查

　　問題保障房追責遭遇“羅生門”

　　問題保障房事件發生后，事件發生的根源到底是什么？開發商和施工方誰應承擔的賠償責任更大？記者對此進行了調查。 開發商稱施工方隱瞞混凝土質量報告，而施工方曾稱開發商購買的水泥有問題。問題保障房事件一時遭遇 “羅生門”。

　　開發商

　　施工方有隱瞞事故嫌疑

　　事故發生后，開發商日月地產第一時間拿出了自己的調查報告。公司負責人稱，這份報告在該項目被調查階段就已經遞交給市住建委。日月地產表示，住二有隱瞞事故嫌疑，沒有第一時間向他們上報混凝土試塊不合格報告。

　　報告中稱，去年12月10日，總承包單位住二進入明悅灣項目進行施工。今年6月10日，監理公司從大興區建設工程質量監督站了解到，項目存在混凝土試塊報告不合格的情況。但在6月10日前，開發商與監理公司均未收到住二關于混凝土試塊不合格報告。而實際情況是，4月29日已經出現不合格混凝土試塊報告。另外，開發商事后發現混凝土試塊報告報告日期與檢測日期不相符等問題。如果他們第一時間收到施工方住二上報的不合格報告，可以及時查找原因，或調整攪拌站，避免事態擴大。

　　開發商日月地產負責人表示：“開發商在5月8日現場巡視中發現，在B05樓混凝土澆筑過程中有擅自加水現象，并且留有照片證據，至使混凝土墻體水印非常明顯。這個在未拆的樓里就能看到。”這位負責人說，發現施工操作不規范的問題后，他們在雙方碰頭會上曾提出過，但怎么也沒想到會出現今天這樣的問題。

　　施工方

　　開發商買的混凝土有問題

　　在事故發生后，記者多次聯系住總進行采訪，但均被拒絕。對于開發商的質疑，住二負責人只表示保留說話的權利。

　　施工方負責人曾接受過媒體采訪。在10月24日的報道中，住總方面稱，5月30日，住總二公司相關領導在工地上檢查時發現，該項目墻體上有明顯的分界線，原因是由于前期的混凝土沒有質量問題，所以當后來使用的混凝土質量發生變化后，就會出現顏色上的差異。

　　住總二公司的負責人在發現了墻壁上混凝土的分界線后，詢問了混凝土的來源及價格。工地的負責人說，混凝土是由開發商以每立方米248元的價格采購來的。“誰都知道，這個型號的混凝土成本價都在285元以上，怎么可能出現248元的價格，一定是混凝土出了問題！”住總二公司的負責人稱。

　　5月31日，住總二公司先單方面對自己所承建的樓房內混凝土進行了質量檢測，結果發現明明標號為C30的混凝土在凝固后，連C15的標號都無法達到。而對于給混凝土中加水的照片，住二稱是對方提前準備好的，目的就是被查出問題時推卸責任。

　　主管部門

　　未發布詳細的調查報告

　　截止到昨天，保障房被責令拆除一事已過去三周，但主管單位仍未給出調查報告告知該項目出現問題的細節情況，以及賠償認定等。但據住總向媒體透露的情況顯示，今年7月，北京市住建委組織的技術人員全面進駐明悅灣小區，對所有在建停工的樓盤主體進行采集實驗模塊、實驗室實驗等技術檢測。10月8日，對明悅灣小區質量問題的鑒定結論終于面世。這份鑒定結論的《權利告知書》，其中對于質量問題認定的直接原因就是“混凝土質量不合格”。

　　檢測報告表示：北京華躍騰飛混凝土有限公司于今年1月26日至5月24日為北京市住總二公司承建的大興區舊宮地區三角地經濟適用房及商品房項目供應1825.5立方米C25等級強度的混凝土時，每立方米混凝土中實際水泥用量比提供給施工單位的配比單中少用水泥81公斤；供應的2387.5立方米等級為C30強度混凝土，每立方米少用水泥101公斤；供應的3720立方米C35混凝土中，每立方米少用水泥101公斤。該行為屬于“偷工減料且情節嚴重”。

　　根據住建部門公布的混凝土配比表顯示，每立方米標號為C30的混凝土中應該有450公斤的水泥，也就等于需要9袋水泥才可以攪拌出一立方米的C30混凝土。

　　但是根據檢測，華躍騰飛混凝土公司的C30混凝土中，每立方米中缺少了101公斤的水泥，也就相當于少用了兩袋的水泥，其結果就會直接導致混凝土的強度大幅度下降。

　　最后，北京市住建委提出處理意見，擬對華躍騰飛公司給予停業整頓，吊銷企業三級資質證書的處罰。

　　■揭秘

　　留加水證據 是業內行規

　　記者走訪了豐臺、大興多家混凝土廠。對于加水的做法，這些廠家的負責人說，按照規定，混凝土在攪拌站都配好了比例，施工現場是不能隨意加水的，“加了水混凝土的質量肯定就不好了。”

　　這些廠家的負責人說，配好的混凝土比較稠，可能由于現場施工的過程中不好操作，所以施工人員會加水。但是如果對方加了水，混凝土凝固后被查出問題，責任就不好說了。一般情況下，混凝土在混凝土廠攪拌好后才運走。為此，混凝土廠的工人看到施工人員加水，就偷偷地拍照留證據。“要是阻止施工人員動輒就要打人的。”這位負責人無奈地說。

　　■事件回述

　　10月8日 市住建委發布通告稱，大興區舊宮三角地經濟適用住房及商品住房項目，即明悅灣項目B、C區工程部分結構沒有達到設計要求，不能滿足結構抗震要求，決定拆除B01、B02、B03、B04、C01、C02等6棟樓地上結構部分，地下部分進行結構加固，B05、D01兩棟樓局部加固。

　　10月8日 拆除工作因遭到施工現場勞務人員的阻攔，只進行了1個多小時就草草收場。當時，日月地產負責人表示，他們懷疑住二將該工程分包給了其他施工單位，“不然住二怎么無法約束自己的現場勞務人員阻攔拆除？”

　　10月17日 記者再次見到住二這位負責人，他承認阻攔拆除的確實是他們留守的現場勞務人員。但問題已經解決，而且B03、B04兩棟樓已經完成一層以上部分的拆除。此時，開發商和住二一致表態，一定會加快拆除工作，盡早復工重建。

　　10月21日 記者來到現場發現，除了已經拆除完畢的B03、B04兩棟樓以外，其他要求拆除的4棟樓均未開始拆除。(記者翟烜)