滬籌建房屋狀況信息中心 為房產稅改革試點開道

　　依照10月7日頒布的 “滬十二條”細則的精神，上海的各項房地產市場調控措施正在逐步轉向深化。就備受關注的房產稅改革試點一事，上海有關部門亦開始進入前期實質性的硬件籌備階段。記者昨天從有關渠道了解到，作為房產稅改革的基礎性工作之一，上海市房屋狀況信息中心在獲批后正在積極籌建中。

　　記者從市房管局下屬的房地人才網站上看到，上海房屋狀況信息中心已經發布招聘啟事，在招聘介紹中，上海市房屋狀況信息中心為房管局新設事業單位，單位地址為待定，主要職能為負責本市房屋信息系統開發建設、運行維護、日常管理和技術服務工作，開展本市房屋基礎信息采集，做好房屋行政管理基礎信息數據的維護和管理，提供本市房屋信息查詢服務，配合住房保障和房屋管理及相關部門進行房屋信息核查，推進房屋信息查詢窗口的建設和管理，指導和監督各區縣房屋信息網絡建設。

　　對于本市房產稅的前期準備工作，市房管局局長劉海生10月9日在對“滬十二條”進行解讀時便透露，上海將按照國家加快推進房產稅改革試點的工作要求，積極做好房產稅改革試點的各項準備工作。目前已建立上海市房屋狀況信息中心，是一項重要的基礎工作。通過這個中心，可以搜索上海目前所有的房屋狀況信息，進一步健全對房屋權屬等的監管。

　　上海市政府7日批轉上海市住房保障和房屋管理局等五部門《關于進一步加強本市房地產市場調控加快推進住房保障工作的若干意見》。這一細則中包含了十二項措施，當中明確提出，“按照國家加快推進房產稅改革試點的工作要求，本市將積極做好房產稅改革試點的各項準備工作。 ”

　　有關專家表示，為了給房產稅改革試點 “開道”，固然需要像房屋狀況信息中心這樣的機構上、人力上的配備。此外，房產稅開征試點此前早已在國內其它省市“空轉”多年，征稅依據評估、評稅技術工作軟件等前期準備工作亦已就緒，在房產稅的開征一事上，硬件不再是關鍵問題。

　　“相比較而言，房產稅怎么征收、向誰征，想好了這些 ‘軟’的細節，對政策制定更顯得至關重要。 ”上海中原研究咨詢部經理龔敏在接受記者采訪時表示，房產稅征收的細節是政策是否能順利執行的關鍵。譬如，房產稅一旦開征，必定要了解以家庭為單位的住房套數，當前是否已對全市家庭人口住房進行了普查及相關登記備案；其二，如果擁有二套以上住房，單套住房按人均面積未達到要求，以哪套為征收對象；其三，是否有充足的評估機構及人員對每套物業進行評估；其四，房產稅一旦開征，對市場可能出現的反應是否已作好準備，如突然出現的大量房產拋售現象，交易量急速下滑等。

　　“總之，房產稅作為一項新稅種，還需相當長時間的預熱期和準備期，從目前來看，只有各項前期準備工作完全就緒，包括細則制定后通過一定時間鋪墊，讓市場做好充分心理準備，只有到那時或許才是真正確鑿的開征時機。 ”龔敏說道。

　　記者 楊冬