部委官員和專家解讀房產新政:加大政策落實力度(3)

　　切實增加土地源頭供給　嚴防“捂地囤地”

　　在增加住房有效供給方面，有關部委出臺的措施更加強調從土地源頭增加供給。

　　一方面對政府提出要求，如“房價上漲過快的城市，要增加居住用地的供應總量”；另一方面對房地產開發企業土地閑置、改變土地用途和性質、拖延開竣工時間、捂盤惜售等違法違規行為，加大監管力度，提出如有違法違規記錄，要暫停其發行股票、公司債券和新購置土地等。

　　住房城鄉建設部政策研究中心副主任秦虹研究員說：“我的理解前者是增新量，后者是擠存量，目的都是增加土地供應。”

　　秦虹表示，“國十條”中已經對增加住房有效供給作出要求，2010年全國計劃住房建設用地供應總量18.5萬公頃，遠遠超過去年的總量，但是有些城市依然出現完成不到位的現象。

　　她說：“政策設計是好的，如果落實不了，就成空的。此次出臺的措施提出加大對各地2010年住房建設計劃和用地供應計劃實際完成情況的督察考核力度，這很有必要。”

　　此前，國土資源部和住房城鄉建設部已聯合發出通知，要求進一步加強房地產用地和建設管理調控。

　　沈建忠說：“這就要求兩個部門共同加強從供地源頭到住房建設的全過程監督，確保住房供應的穩定增長。”