保障房9月加緊開工 力求年底建成率60%

　　住房和城鄉建設部網站9月20日消息顯示，截至目前，今年保障性安居工程已完成投資4700億元，占全年計劃的60%。截至8月末，廉租房、經濟適用房、公共租賃房等保障性住房已開工220萬套，占全年計劃的75%。住建部要求，各地9月底前必須實現100%開工，年末建成率要達到60%以上。

　　消息還稱，截至目前，中央財政今年為住房保障設置的692億元專項補助金已經全部下達。有關部門負責人日前表示，當務之急是加快將已籌集資金落實到具體項目上。同時要進一步明確對保障性安居工程的稅費減免政策，探索統籌使用各類保障性住房補助資金。

　　2008年底，住建部提出了3年9000億的住房保障計劃。據新華網當時的報道，住房和城鄉建設部副部長齊驥表示，今后三年內要新增加200多萬套廉租房、400多萬套經濟適用房，并完成220多萬戶林業、農墾和礦區的棚戶區改造工程，總投資將達到9000億元。其中廉租房方面約投入2150億，經濟適用房投資6000億，棚戶區改造投資1000億。

　　住建部消息顯示，2009年，全國實際建成廉租住房以及經濟適用住房、改造棚戶區住房和農村危房共400余萬套。

　　今年是該計劃進行的第二年，住建部9月20日的消息稱，今年國家確定建設保障性住房和各類棚戶區改造住房580萬套。而截至8月末，廉租房、經濟適用房、公共租賃房等保障性住房已開工220萬套，占全年計劃的75%；各類棚戶區改造開工190萬套，占全年計劃的65%。

　　《21世紀經濟報道》稱，從今年6月份開始，國務院召開了一系列督促保障性安居工程建設的工作會議。

　　9月17日，國務院召開加快保障性安居工程座談會，住房和城鄉建設部部長姜偉新在會上做了發言。

　　據接近住建部的人士向《21世紀經濟報道》記者透露，雖然8月底全國保障性安居工程計劃開工的開工率達到了75%，但是從數據上可以看出，前7個月增長比較慢，8月份增長比較快。

　　即使就75%的開工率而言，也存在結構不平衡的問題。目前，東部地區有的城市已經提前完成了保障性安居工程任務，而中西部地區仍有部分城市比較落后，有些地區完成率不到50%。

　　對于分析保障性安居工程推行不力的原因，9月17日召開的住房保障促進會議指出：首先，部分地方政府認識不足，不積極；第二，有些地方等財政資金到位才開始立項，耽誤了推行進度，應該先立項再等錢；第三，中西部地區缺錢。

　　8月底開工率才75%，要在9月底實現100%的開工，年末實現建成率60%，無疑是一項艱巨的任務。

　　住建部在9月17日的工作會議上，也給地方政府出了兩張牌：要么加快建設，到年底將獲得獎勵；要么進度緩慢，年底將被通報。到年底根據地方完成的情況，中央財政可能將拿出約100億元的財政資金進行獎勵。

　　此外，業界人士發現，在17日的會議上，住建部部長姜偉新的講話中涉及房地產市場調控的內容并不多，而且主要強調加強對市場回暖情況的跟蹤研究，以及對信貸等政策的跟蹤分析研究，并未像往常一樣提及下一步工作部署。

　　業界人士認為，繼續觀察、落實調控政策效果，暫緩出臺新的調控政策，能讓地方政府集中精力做好保障性安居工程工作，也是一個各方都能夠接受的結果。

　　另據《上海證券報》報道，目前各地正抓緊編制中長期保障性住房建設規劃，全國性的“2010—2012保障性安居工程建設規劃”將于近期公布。

　　據住建部6月份的部署2010-2012年保障性住房建設規劃和“十二五”住房保障規劃編制工作的要求，省級2010-2012年保障性住房建設規劃要確保于2010年6月30日前上報住房城鄉建設部等部門，各級2010-2012年保障性住房建設規劃要確保于2010年7月底前向全社會公布，各級“十二五”住房保障規劃要確保于2010年9月底前編制完成。