南京組團式建保障房 公共服務同“保”(3)

　　實現三個轉變

　　加快保障房建設

　　實施公共居住組團式開發,是南京近年保障房建設思路的重大轉變。郭宏定說,以往建設的以經濟適用房為主的保障房大多選點較偏遠,公共配套不夠完善,一些老百姓不愿意去,甚至出現過棄購現象；還有的經適房小區社會矛盾頻發,犯罪率較高。這兩年,南京以開發公共租賃房為主實施組團式保障房建設,出現了三個可喜變化:

　　一是保障房建設由原來各區建設為主轉變為全市統一建設為主,增強了保障房建設的主體力量。由分散建設轉變為集中成片建設,由單一的經濟適用房為主轉變為以公共租賃房為主的多種保障房統籌,適應了不同住房困難群體的需要。

　　二是將分散的保障房項目建設成“區域新城”,優化了保障房居住環境,提升了居民生活質量。南京新規劃建設的4大組團式項目平均每個建筑面積達到200多萬平方米,相當于一個小城鎮。在規劃建設上強調交通、就業、居住、服務有機統籌,既讓不同社會群體和諧共生,又降低了建設成本,方便了群眾生活。

　　三是全市實施“統一政策、統一建設、統一價格、統一供應、統一調劑、統一管理”,大大加快了保障房建設步伐。目前,南京市多個資產管理平臺共同出資10億元成立市保障房建設公司,并選擇萬科、中海、中冶等16家知名房企進入保障房開發企業名錄庫,與10多家銀行陸續開展金融合作,為保障房建設提供了強有力的支撐。(記者徐機玲　鄧華寧)