樓市是否回暖現分歧 專家建言調控應疏堵結合

　　號稱國內歷史上最嚴厲的房地產調控新政僅出臺4個月，樓市成交量就出現止跌回穩跡象，成交價格仍然保持高位。一時之間，關于市場是否回暖，房地產調控該如何繼續的爭論不絕于耳。

　　市場是否回暖存在分歧

　　近來，部分城市房地產出現“量價齊升”的現象。8月份，30個城市中有26個成交面積環比上漲，其中11個城市上漲幅度超過50%，而作為全國風向標的京滬穗深四地樓市自調控以來首次集體飆升。

　　相當一部分專家認為，現在的回暖是假回暖。協成機構房地產經紀公司副總裁王裕仁認為，樓市當前的回暖說明開發商尤其是上市公司鑒于下半年業績影響開始向政策妥協，另一方面購房者抑制4個多月的購房需求被釋放。21世紀不動產集團市場總監林蕾也認為，8月份樓市回暖，更多是一種成交量的回暖，而非價格的回暖，更不能稱為樓市全面的回暖。

　　但是，也有專家表達了不同看法，著名財經評論人葉檀認為，中國房地產市場在4個月的量跌之后，迎來8月份絕地反彈，調控政策可能失效。華遠地產董事長任志強表示，一線城市在短期之內價格可能居于下降趨勢，但隨后反彈可能性最大，“目前，一線城市降價10%至15%，大部分城市平均降幅7%，到10月份可能會出現反彈。”

　　財稅制度改革成為關鍵

　　2004年以來，房價隨著調控政策的波動越調越高。國土資源部下屬中國土地勘測規劃院全國城市地價監測組發布的最新研究報告顯示，2009年全國住宅平均價格為4474元/平方米，漲幅達25.1%，房價與地價二者呈現較大的相關性，35個重點監測城市的居住地面地價和住宅價格相關系數達到0.848。

　　對此，萬達集團董事長王健林認為，財稅制度不合理是造成高房價的根本原因，按我國現行的財稅體制，各級政府即使下最大的力氣發展產業，也只能從稅收中分得不到20%的收益，而發展房地產、賣地的收入基本上全部歸地方政府所有。

　　王健林表示，只有下決心改革現行財稅制度，調動地方政府發展產業的積極性，才能從根本上扭轉地方政府對土地財政的依賴。只有真正解決了土地財政的問題才能解決高地價，進而才有可能從根本上解決高房價。

　　房地產調控應疏堵結合

　　業內人士認為，房地產調控猶如大禹治水，應疏堵結合，否則市場將反復陷入“彈簧”困境。農業銀行戰略管理部總經理胡新智也表示，房地產調控措施應保持穩定性和連貫性，以促進形成健康有序的市場環境。

　　一位炒房團成員甚至向記者表示，“我們歡迎房價調控，這是我們再次介入的最好時機。”國務院發展研究中心金融研究所副所長巴曙松分析，導致投機性需求之所以源源不斷地涌入房地產市場，一方面是社會資金充足，另一方面可供他們投資的領域太少，缺少合理的投資渠道。

　　專家建言，政府應研究更多有效手段來進一步完善房地產調控的效果，例如引導民間資本進入各種壟斷行業，參與各種投資；按照土地出讓金的一定比例或開征豪宅稅專款用于保障房的建設等等。

　　與此同時，保障性住房完成情況不容樂觀也導致了剛需無法疏導，影響了調控效果。今年上半年，全國保障性住房用地實際供應量9472公頃，較上年同期增加133%，但僅占今年計劃總供應量的6.7%，尚不足一成。見習記者 李 欣