四川紅樓夢村印代金券抵土地款續 官方著手調查

　　紅樓夢村印代金券抵土地款 宜賓農民被拖欠400萬元 60多歲后方可兌換現金

　　四川宜賓喜捷鎮紅樓夢村村民近日向媒體反映，當地村委會把多年來拖欠農民的400萬元土地款印成了精美的代金券，替代人民幣發給農民。這些代金券可以在本村內轉讓、贈與，還可以繼承。如果想換成真錢要等到60多歲。

　　■村民反映

　　土地出讓款變成代金券

　　宜賓紅樓夢村有300多戶人家，1083人，村里很多人家甚至沒有像樣的家具，但屬于他們的400萬元卻變成了代金券。村民肖艷說：“每人分4250.8元代金券，60多歲才能換成錢。”

　　村民出示的代金券印制精美，白底，正面的橘黃色花紋和人民幣防偽花紋相似。代金券上印有編碼，面值用漢字和阿拉伯數字表示，印有“紅樓夢村民委員會”字樣，還蓋著村委會公章。代金券背面的說明顯示，此券可在“本村村民間轉讓、繼承、贈與”，但沒標注有效期。

　　對此，有村民說：“有人轉讓我可能會要。”也有村民說：“那是死錢，死了才拿得到錢，轉讓也沒人要。”還有村民說：“我不會接受，（代金券）就是一張白紙，這屆村委認，下屆呢？他能保證嗎？”

　　■村委回應

　　66歲可以兌換現金

　　在紅樓夢村委會，村支書徐懷、村主任徐植和、村副主任徐明同時接受了采訪。

　　據介紹，這批代金券是2005年左右印制發行的，總額400萬元，共有941張分發到村民手中，村委會每年給年紀大的部分村民兌換一次。目前，只有66歲以上的人兌換到了現金。村委會副主任徐明說，“如果村民在66歲前死亡，這筆錢將由死者親屬或家屬領取，代金券可以繼承，也可以在村民間交易。”

　　對于村委會私自印制發行代金券是否合法，3位村官出示了當地鎮政府對此做過的批示。批示上蓋有宜賓縣喜捷鎮人民政府的公章。批復中寫道，經鎮人民政府研究，決定同意你村印制代金券。

　　根據人民銀行法規定，“任何單位和個人不得印制、發售代幣票券，以代替人民幣在市場上流通”。“印制、發售代幣票券，以代替人民幣在市場上流通的，中國人民銀行應當責令停止違法行為，并處二十萬元以下罰款。”

　　村民代理律師趙三平說：“鎮政府批準印制發售代金券是一種嚴重違法行為，違反了人民銀行法和人民幣條例，而且數額特別巨大，嚴重侵害了村民的財產權。從法律角度講，代金券可以起到債權證明的作用，證明村委會應該給這么多錢，僅僅能起到這個作用。”

　　村企轉讓款借給新公司

　　紅樓夢村為何冒著違法的風險給村民發代金券呢？

　　據紅樓夢村三位村官介紹，原來村集體有個企業，叫紅樓夢酒廠，廠區面積347.76畝，使用的是本村集體土地。2004年，上屆村委會把酒廠轉讓給成都老漁翁餐飲發展有限公司。這400萬元是當時老漁翁公司付給村集體的土地款。

　　現任村委會副主任徐明說：“轉讓協議上就是一句話，400萬涵蓋該土地所涉及的一切費用，等于用400萬將該片土地所有款項一并兌現給村委會。”

　　徐明說，簽協議時，全村有941人擁有土地，其中一部分人的耕地包含在被轉讓的廠區范圍內。當時的村委會把400萬土地款分成941份，平均每人4000多塊錢。但這筆錢沒發給村民，而是借給了老漁翁公司，農民拿到的就是等額代金券。原本在廠區內有地的農戶，每年每畝地可以從老漁翁公司獲得800斤稻谷，算是借款的利息。

　　■背后玄機

　　土地早已收歸國有

　　村委會領導說，現在這塊土地已是國有土地，使用權歸紅樓夢酒業公司所有，但村民卻說不知情。

　　徐明證實，如果沒有當上副主任，他也不知道土地已經被征為國有。按當時的政策是農轉非，然后給失地農民購買社會最低生活保障，采取相關安置工作。當時由于企業是村辦企業，對村民沒有進行實質性的賠償。

　　村委會和老漁翁公司2004簽訂的協議顯示，這“347.76畝土地為劃撥土地”。另一份宜賓縣政府文件則顯示，早在1996年，縣政府就同意征用該宗土地作為紅樓夢酒廠建設用地。

　　既然14年前，土地就已經同意被征為國有，村民們為何一直不知呢？知情人稱，2005年以前，酒廠一直是村集體企業，1996年的征地是一個“非常絕密計劃”，只有極少數人知情，“申報土地的想法是一箭雙雕的，一是可以拿到國家的使用土地計劃，二是減少公糧統購，當時辦理國土證花的二三十萬元錢，可能也被私吞了”。

　　村委會領導說，從2005年起酒廠就圍起圍墻，不再允許農民耕種，大片土地一直荒蕪至今。一塊本屬于農民的集體土地，不知不覺中變成了國有土地，轉手又被賣掉，農民只得到一張張代金券。面對難以兌現的代金券，失地農民說：“我們農民靠種莊稼為生，我們就是想要我們的土地。”

　　■官方表態

　　代金券違法已著手調查

　　昨天，宜賓縣政府發言人王德明透露，看了媒體報道后，“縣政府主要負責人專門召開了相關部門參加的會議。經初步調查證實，紅樓夢村委私發代金券屬于違法行為。會議決定由分管縣長牽頭，當天下午開始調查，了解事實真相，對涉及到的違紀違法的問題要嚴肅處理。”

　　王德明說，紅樓夢村代金券問題是歷史問題，有關部門會本著尊重歷史，不回避歷史的原則，依法調查。據中央人民廣播電臺報道