空置率：真是一本糊涂賬？

　　曾經有消息稱，國家電網公司在全國660個城市的調查顯示，高達6540萬套住宅的電表連續6個月讀數為零。住房空置率問題一時成為輿論的焦點。但隨即國家電網否認了這一說法。雖然“國家電網版空置率”沒有被權威部門回應，但卻一石激起千層浪，在網民中引起極大反響，商品房空置率酵成近期樓市焦點話題。

　　空置率統計：說不清 理更亂

　　關于空置率的話題越來越受到老百姓的關注，但如何準確統計空置率的目前并沒有統一的做法。有網友表示可以讀取住宅的電表，但如此大規模的入戶讀取本身就不現實。而之前“全國6540套電表連續半年為零”的數據已經被相關部門否定，并不存在這樣的統計。

　　27歲的北京的哥李杰在網上傳了上百張朝陽區樓盤的“黑燈照”，一下子成了網絡名人。他用一個周末，將朝陽區的樓盤跑了個遍。他承認，這些“黑燈照”和“住房空置率”不一定有直接聯系，只是表達一個買不起房的老百姓的態度。

　　在民間，網民自發以“曬電表”、“曬水表”、“曬黑燈”等方式，調查、統計商品房空置率。福州媒體雖然也有相關數據的統計，但僅僅從幾個裝修等簡單的數據調查并無法準確統計這些樓盤的空置率。空置率如何統計，如今越來越難說清楚了。

　　零距離策劃副總楊臻告訴記者，僅僅從裝修的角度來統計并非準確，很多投資客的房子都是裝修后才拿去出售，而并沒有人居住，這不也是空置嗎？所以已售樓盤如何統計空置住宅需要多部門配合，而這些部門并不一定會配合調查。這真是說不清，理更亂的事，這也是為什么許多老百姓質疑的地方。如今可以統計的空置的數據是在售樓盤的存量，就是待售的面積，而福州目前待售的存量并不大，不會對福州的市場產生多大的影響。

　　眾所周知，空置率是反映樓市是否過度投機的一項重要指標。在樓市陷入僵持的當下，可信的空置率數據無疑將會為調控和判斷市場提供決策依據。

　　空置率：真的那么重要嗎？

　　有關部門“很難統計”以及媒體的多方質疑都成為當下的熱點。其實，上世紀90年代中后期，相關部門就引入了“空置面積”的統計指標。

　　世界上有不少國家和地區都在統計住宅空置率，美國、歐盟等很早就開始定期收集和發布住宅空置率的數據，這說明這個指標在技術上是可以統計出來的。

　　2003年有關部門承諾改進房屋空置統計方法，建立與國際接軌的房屋空置率指標體系，卻一直沒有合理的統計做法。“可以說，目前的控制率統計手段確實比較單一。”福州房地產專家劉福泉表示。于是，就有相關的地產專家建議，結合此次全國人口普查等工作，有關職能部門應積極作為，加緊完善樓市信息的統計和披露制度，確保數據的真實性和說服力，為市場判斷提供更加科學的依據，讓調控更加有效。

　　但過多地關注空置率又能對調控帶來怎樣的影響呢？有輿論表示，空置率逐年走高，“一戶多房”逐漸增多……房地產市場正經歷著深刻的結構性變化，能否摸清不斷變動的房地產市場的“家底”并保持相關信息的公開和權威，關系著房地產調控政策的制定和執行效應。

　　也就是說，空置率的數據是調控政策的參考點之一，但房地產調控政策的出臺，本身是一個綜合性的考慮，如果僅僅把關注點放在空置率上，有以點蓋面的嫌疑，劉福泉表示。

　　事實上，空置率背后的最大的問題就是要不要出臺物業稅，因為物業稅是對“一戶多房”的最有力打擊。楊臻表示，如果市場的空置率過高，就說明市場存在泡沫，但它只是反映市場現狀，并不能“校正”市場，所以把焦點放在空置率上沒有多大的意義，最終能對房地產市場產生調整的是物業稅，從根本上看，化解住房空置問題尚需完善房地產稅制。美國等西方國家，對空置房的調控是建立在物業稅、房地產稅等比較完善的基礎上。只要業主能夠出示房屋的自住證明或是多套房屋的租賃合同，就能相應減免物業稅、房地產稅，這種通盤考慮作“減法”的調控政策簡單有效。

　　-本報記者 黃新偉