合肥規范公租房管理 明確租金價格拒絕轉租

　　公租房作為解決“夾心層”住房問題的有效途徑，自概念誕生起就備受關注。合肥更是提出計劃，今年將建設100萬平方米公共租賃住房。昨天，合肥市發布了《合肥市開發區和工業園區公共租賃住房管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)，已于今年7月30日實施、三年內有效的《辦法》，對公租房建設方、建設資金來源、如何監管等方面作出詳細規定，合肥公租房建設將加快“腳步”。

　　建筑面積不超過60平方米

　　《辦法》對公共租賃住房作出明確定義：開發區、工業園區直接投資建設或者通過收購方式籌集，限定套型面積，按照優惠租金標準，面向外來務工和新就業人員出租的政策性租賃住房。

　　《辦法》中規定，公共租賃住房堅持小型、適用、滿足基本居住需求的原則。新建成套公共租賃住房建筑面積控制在60平方米以內。公共租賃住房也可以是集體宿舍。公共租賃住房項目建成后辦理房屋初始登記，不辦理分戶產權，只租不售。

　　租金定價不高于市場租金

　　記者了解到，目前部分城市對公租房租金作出明確規定，如“控制在市場價租金水平的70%以內”等，不過，合肥并未將公租房租金“定死”。

　　《辦法》中規定，公共租賃住房租金應當低于同區域同類住房市場租金，具體標準由開發區、工業園區管理機構與申請單位協商約定，并向市物價部門備案。開發區、工業園區內企業利用自有土地投資建設的公共租賃住房，免收城市基礎設施配套費等各種行政事業性收費和政府性基金，產權屬企業所有，只租不售。租金標準不高于同區域同類住房市場租金，由企業自行核定。

　　建設資金各區需自掏腰包

　　公租房將由誰來建、資金如何解決？對此，《辦法》作出了明確規定。合肥各個區的公共租賃住房建設用地，納入合肥市年度土地供應計劃，予以重點保障。面向經濟適用住房對象供應的公共租賃住房建設用地按劃撥方式供應，對配套商業用房建設用地，按招標、拍賣、掛牌方式出讓。其他方式投資的公共租賃住房，建設用地可以采用出讓方式。

　　公共租賃住房建設資金由各開發區、工業園區自行籌集，公共租賃住房水、電、氣等公用事業建設和收費標準，參照居住類房屋標準執行。

　　入住方式用人單位來申請

　　公租房如何申請？《辦法》中規定，公共租賃住房申請條件由各開發區、工業園區結合轄區情況制定。公共租賃住房申請由用人(工)單位統一向所在開發區、工業園區管理機構提出。申請經審核后，由開發區、工業園區管理機構與申請單位簽訂租賃合同。

　　申請單位統一辦理入住手續、繳納租金及相關費用。租賃合同向轄區房產管理部門備案。申請單位必須提供使用方案，對使用人情況真實性予以擔保。

　　嚴格管理公租房拒絕轉租

　　對于公租房，合肥將實行嚴格的管理。《辦法》中規定，公共租賃住房申請單位有下列情形之一的，應解除租賃合同，收回公共租賃住房：騙取公共租賃住房使用權的；擅自將公共租賃住房轉租、轉借的；已解除勞動合同的；根據租賃合同的約定或法律規定應當收回公共租賃住房的。

　　開發區、工業園區擅自改變公共租賃住房用途或項目使用性質的，責令其限期整改，并追究有關責任者責任。

　　答疑解惑 會遏制房價上漲嗎？

　　市民問：公租房解決了不少“夾心層”的住房問題，某種意義上說，增加了房源，會不會讓房價降下來？

　　業內人士表示，建設公租房將能很好地平衡各方的利益，既滿足中等偏低收入群體的住房需求，也能在一定程度上起到抑制房價的作用。公租房上市后，如果性價比比較高的話，就會吸引一部分“夾心層”人群租賃，進而轉變他們的住房觀念。這樣，商品房市場上的需求就會減少，從而有利于穩定房價；另一方面，由于公租房的租金一般低于市場價，一旦推出，其周邊商品房的租金勢必受到影響，這也會刺激投資者形成看跌的心理預期，進而抑制投資、投機性購房。

　　申請會不會“劃范圍”？

　　市民問：按照這次文件規定，公租房由開發區、工業園區自行籌資建設，公租房申請也由用人(工)單位統一向所在開發區、工業園區管理機構提出。這是不是意味著，只有園區內的工作人員能申請公租房？

　　對此，業內人士表示，從此次出臺的文件來看，合肥的公租房主要面向外來務工和新就業人員。上月，合肥首個公租房項目用地出讓，“接盤方”濱湖投資的人士就表示，其主要為園區內建筑工人及工作人員解決住房問題。

　　目前，政府并未就公租房申請條件作出詳細規定，不過按照公租房的保障性住房功能，其應該惠及最廣大的人群。 (陳盟胡霞利）