天津11宗土地進閑置名單 多為小房企沒錢開發

　　近日，國土部“閑置土地黑名單”在房地產界引起轟動，其中天津市11宗土地“入圍”。盡管這11宗地中鮮見中心城區黃金地塊，但業內人士及專家仍然表示，天津市有必要以此為鑒，對土地市場進行整頓，保障良好市場環境。

　　11宗地塊

　　閑置面積75萬平方米

　　“黑名單”顯示，本市共有11宗地塊閑置，土地面積近75萬平方米，合同價款近3億元。

　　在這11宗閑置土地中，除3幅為商服用地外，其余均為住宅用地。合同簽訂日最早為2004年5月8日，最晚為2006年10月11日。而約定竣工時間方面，最晚一幅應于今年12月30日竣工，最早的應于2006年11月10日就竣工交付了。由于拿地時間過早，目前很難通過天津市土地交易中心網站查詢到相關掛牌信息，但根據合同編號判斷，這11宗閑置地主要位于本市東麗、大港、寧河、靜海等區域，沒有位于中心城區的黃金地塊。

　　究其根本

　　多為小企業沒錢開發

　　此前，媒體報道了國土部出爐全國1457宗閑置土地“黑名單”的消息，但未就具體項目作出說明。不過在這份“黑名單”中，泛海建設、新世界地產、華潤置地、和記黃埔、中遠地產、萬通地產等均榜上有名，業內人士指出，這些地產大鱷“囤地”的可能性極高。

　　與上述情況不同，本市11宗閑置土地除個別歸在大房企名下外，絕大多數被名不見經傳的小企業拿走。天津市房地產業協會研究委員會主任委員劉玉錄表示，這些企業很可能因為拿地后沒錢開發而耽誤了建設進度。“這些地塊多數是在2004年和2005年成交的，當時本市對于拿地企業的資質、資本金等條件限制并不嚴格，甚至不排除部分企業貸款拿地的可能。同時，當時的土地招拍掛也不要求全部到市土地交易中心進行，管理上有很多不規范。因此部分小企業可能看到土地市場的盈利前景而盲目拿地，事后因實力有限而運轉困難。”

　　同時，國土部負責人也曾表示，部分土地是由于政府的原因而沒有開發。

　　業內看法

　　曝光地塊沒切中要害

　　對于此次曝光的11宗閑置土地，本市地產行業一位業內人士用了“無關痛癢”來形容。“這些地塊沒什么‘有震撼力’的，多是小企業拿的，而且邊遠地區居多，中心城區有影響力的地塊根本沒涉及。我覺得中心城區肯定有達到治理標準的地塊，所以曝光的這些根本沒有切中要害。”他表示，“我只能說在全國范圍內囤地現象很普遍，天津肯定也有。但是另一方面，那些‘圈地造城’的項目對房地產市場造成的影響更壞。開發商一下子囤下數十甚至上百公頃土地，一點點開發，能建很多年。只要隨便蓋兩三棟樓也算開發了，打了政策的擦邊球。”

　　專家觀點

　　應借機清查閑置土地

　　“此次曝光的閑置土地都是2004-2006年出讓的，至今未開發早已超過了治理期限。經過4-6年才由國土部清查出來，在一定程度上說明本市此前對于閑置土地的治理力度不夠。”劉玉錄說，“這次正好是個機會，可以利用此次治理逼出閑置土地，整理開發，挖掘市場潛力。”

　　國土部土地利用司司長廖永林此前在公開場合表示，根據土地出讓合同，超過合同規定時間一年以上不開發的，都叫閑置土地。但原因分兩種，一種是由于企業原因造成的閑置，將采取收取土地閑置費、收回土地等方式處理。另一種是政府原因造成的，主要采取促進開發利用、改善相應條件的措施。政府要在土地出讓前做好前期開發；加強部門間的銜接；加強政府部門的督查督辦，對長期不改的進行行政問責等。