樓市調控再深化 欲向閑置土地動手

　　下半年房地產調控重點轉向促進供應領域,并在加大保障房建設,加大土地供應量,打擊囤地方面不斷出手。

　　8月3日,一則“國土部出爐1457宗閑置土地‘黑名單’”的報道被廣泛關注。國土部今年來在打擊囤地上不遺余力,全國各地部分城市的閑置地王項目被收回,對于市場來說,終結“囤地牟利”模式的警鐘正不斷敲響。在房地產市場正處于深度觀望的膠著狀態下,收地的報道自然觸動了各方的敏感神經。有人猜測土地市場或將引發一場“大地震”。

　　“黑名單”引發市場震動

　　據報道,國土資源部近期已將一份涉及全國1457宗閑置土地的統計表交予銀監會,銀監會將根據這份“黑名單”做一次全面的風險排查。其中80%的閑置土地可能被收回。據稱這份《有關房地產開發企業土地閑置情況表》中,詳細列出了省市、項目名稱、閑置土地的受讓人、合同編號、合同簽訂時間和約定的開竣工時間等內容。其中北京、廣州、海南、江蘇等地成為閑置土地“重災區”,四地閑置土地數量占全國的近四分之一,70%以上閑置土地性質為住宅用地。

　　去年12月23日,國土資源部發布《關于掛牌督辦處置房地產開發閑置土地的通知》,指出目前全國閑置的房地產用地仍有約1萬公頃,下一步將采取三項措施監督土地使用情況,防止產生新的閑置土地,促進已供土地的及時開發利用。對于囤地的,閑置一年將被收地價20%的土地閑置費,閑置兩年無償收回。專家指出,新政加大了開發商的囤地成本,如果嚴格執行,將對囤地和地王現象起到抑制作用。

　　調控新政拿土地開刀未停歇

　　在去年房企資金充沛的狀況下,去年下半年至今年年初各地土地市場一直呈現高溫之勢。但這種拿地狂熱在調控重拳出擊后不復存在,目前開發商對于拿地的價格更為理性和謹慎。

　　今年以來,國土部在土地供應領域動作頻頻,包括加大土地供應量等方面。除此之外,2月起國土部啟動年度衛星遙感圖片執法檢查,打擊“借機圈地、搭車用地、少批多占、未報即用”等土地違法現象。根據部署,今年8月15日前,國土資源部將對155個市的土地衛片執法檢查情況進行排序,約談部分土地違法嚴重地區政府主要負責人,掛牌督辦一批重大案件,并向全國通報有關情況。

　　國土資源部部長徐紹史此前就國土部下半年的工作重點,明確表態。除了打擊開發企業囤地、規范土地出讓金繳納時間、完善土地出讓方式、嚴格清算土地增值稅等相關措施外,增加住宅用地供應量將是重心。國土資源部部長徐紹史認為,目前房地產調控導致市場量跌價滯,這種情況不會維持太久,繼續調控下去,會出現量價齊跌的情況。

　　南方日報記者李廣軍