驚人“空置率” 引發(fā)“空置稅”傳聞

　　“全國6540萬套住宅空置”烏龍消息辟謠———

　　近日，一則關(guān)于我國“驚人房屋空置率”的報道引發(fā)了社會各界的關(guān)注。事實(shí)上，這一報道早在今年3月就已爆出，而今，“國十條”已宣告出臺達(dá)三個月之久，地產(chǎn)市場進(jìn)入深度博弈期。此報道又被再次引出。報道中稱：國家電網(wǎng)公司在660個城市的調(diào)查顯示，有高達(dá)6540萬套住宅的電表連續(xù)6個月讀數(shù)為零，按每套房三口計算，可供近2億人居住。此新聞一出，便得到各大媒體的紛紛轉(zhuǎn)載。但確切消息來源至今不得而知，因此消息的準(zhǔn)確性和可靠性自然也無從考證。而緊隨其后的便是，人大代表建議對目前的所謂空置房屋進(jìn)行征稅，以抑制房地產(chǎn)投機(jī)行為，減少資源浪費(fèi)。消息一出，又引發(fā)了新一輪的社會熱議。到底這觸目驚心的房屋空置率有無根據(jù)？征收房屋空置稅又可不可行？成為了近期大家共同關(guān)注的話題。

　　●數(shù)據(jù)聳人聽聞

　　國家權(quán)威機(jī)構(gòu)一一予以否認(rèn)

　　日前圍繞著我國所謂極高的房屋空置率的各種數(shù)據(jù)層出不窮。許多專家學(xué)者甚至是官方媒體都拿出了各自的“準(zhǔn)確”數(shù)據(jù)。其中有專家稱，他們曾經(jīng)在2007年7月23日和9月23日對880戶住宅的電表讀數(shù)進(jìn)行了抽樣調(diào)查。經(jīng)過各種推斷和假定，得出了27.16%的房屋空置率數(shù)據(jù)。

　　而央視經(jīng)濟(jì)頻道也曾經(jīng)對幾個主要住宅區(qū)進(jìn)行過半個月的跟蹤調(diào)查，得出了30%的房屋空置率數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)都已經(jīng)足夠驚人了。但是是否就可以以此為依據(jù)斷定我國目前房屋空置率極高呢？國家權(quán)威機(jī)構(gòu)國家電網(wǎng)、國家統(tǒng)計局、建設(shè)部已經(jīng)證實(shí)，目前尚無任何科學(xué)的方法或者是標(biāo)準(zhǔn)對我國的所謂房屋空置率進(jìn)行準(zhǔn)確統(tǒng)計。所以目前出現(xiàn)的所有數(shù)據(jù)都是沒有根據(jù)的。

　　國家電網(wǎng)方面表示，從未就房屋空置這一現(xiàn)象對入戶電表的讀數(shù)進(jìn)行過統(tǒng)計或調(diào)查。據(jù)悉，目前國家電網(wǎng)電表用戶超過了3億戶。現(xiàn)在正在使用中的電表包括傳統(tǒng)的機(jī)械表以及智能的插卡表。雖然插卡表可以統(tǒng)計一段時間之內(nèi)的零讀數(shù)，但是智能表在總比例中的所占極小。同時企業(yè)用戶與農(nóng)村用戶也混雜其中因此很難甄別其中的城市住宅用戶，自然也就無從統(tǒng)計其中讀數(shù)為零的空置用戶了。

　　另外也有專家指出，電表行不通，也可以通過水表的方式來得出房屋空置率相關(guān)數(shù)據(jù)，進(jìn)而制定空置稅的相關(guān)細(xì)則。對此，北京自來水集團(tuán)相關(guān)人士在接受采訪時表示，北京的自來水主要分為人工抄表、小區(qū)管理以及智能方式三種，通過查水表的方式來推斷北京200萬多戶水表用戶的房屋空置情況難度極大。

　　●空置≠閑置 何謂“房屋空置率”

　　國家統(tǒng)計局發(fā)布的“空置率”，其實(shí)是“建好但是沒有賣出去的房屋”：“國家統(tǒng)計局曾經(jīng)定義在一定時期內(nèi)未銷售的竣工房屋，占一定時期內(nèi)總竣工房屋的比例，為空置率。其空置面積，也是指目前沒有銷售出去的商品房面積。”由此可見，嚴(yán)格意義上的房屋空置率實(shí)際上是就未售出的一手房而言。而報道中所指向的房屋空置現(xiàn)象則是針對已經(jīng)購買只是沒有住人的房屋。北京房產(chǎn)協(xié)會相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示“房屋空置”的概念被一些媒體混淆了。開發(fā)商開發(fā)后未售出的住宅被稱為空置房。而個人擁有的房屋只是沒有去住，實(shí)際上是閑置房。