驚人“空置率” 引發“空置稅”傳聞

　　“全國6540萬套住宅空置”烏龍消息辟謠———

　　近日，一則關于我國“驚人房屋空置率”的報道引發了社會各界的關注。事實上，這一報道早在今年3月就已爆出，而今，“國十條”已宣告出臺達三個月之久，地產市場進入深度博弈期。此報道又被再次引出。報道中稱：國家電網公司在660個城市的調查顯示，有高達6540萬套住宅的電表連續6個月讀數為零，按每套房三口計算，可供近2億人居住。此新聞一出，便得到各大媒體的紛紛轉載。但確切消息來源至今不得而知，因此消息的準確性和可靠性自然也無從考證。而緊隨其后的便是，人大代表建議對目前的所謂空置房屋進行征稅，以抑制房地產投機行為，減少資源浪費。消息一出，又引發了新一輪的社會熱議。到底這觸目驚心的房屋空置率有無根據？征收房屋空置稅又可不可行？成為了近期大家共同關注的話題。

　　●數據聳人聽聞

　　國家權威機構一一予以否認

　　日前圍繞著我國所謂極高的房屋空置率的各種數據層出不窮。許多專家學者甚至是官方媒體都拿出了各自的“準確”數據。其中有專家稱，他們曾經在2007年7月23日和9月23日對880戶住宅的電表讀數進行了抽樣調查。經過各種推斷和假定，得出了27.16%的房屋空置率數據。

　　而央視經濟頻道也曾經對幾個主要住宅區進行過半個月的跟蹤調查，得出了30%的房屋空置率數據。這些數據都已經足夠驚人了。但是是否就可以以此為依據斷定我國目前房屋空置率極高呢？國家權威機構國家電網、國家統計局、建設部已經證實，目前尚無任何科學的方法或者是標準對我國的所謂房屋空置率進行準確統計。所以目前出現的所有數據都是沒有根據的。

　　國家電網方面表示，從未就房屋空置這一現象對入戶電表的讀數進行過統計或調查。據悉，目前國家電網電表用戶超過了3億戶。現在正在使用中的電表包括傳統的機械表以及智能的插卡表。雖然插卡表可以統計一段時間之內的零讀數，但是智能表在總比例中的所占極小。同時企業用戶與農村用戶也混雜其中因此很難甄別其中的城市住宅用戶，自然也就無從統計其中讀數為零的空置用戶了。

　　另外也有專家指出，電表行不通，也可以通過水表的方式來得出房屋空置率相關數據，進而制定空置稅的相關細則。對此，北京自來水集團相關人士在接受采訪時表示，北京的自來水主要分為人工抄表、小區管理以及智能方式三種，通過查水表的方式來推斷北京200萬多戶水表用戶的房屋空置情況難度極大。

　　●空置≠閑置 何謂“房屋空置率”

　　國家統計局發布的“空置率”，其實是“建好但是沒有賣出去的房屋”：“國家統計局曾經定義在一定時期內未銷售的竣工房屋，占一定時期內總竣工房屋的比例，為空置率。其空置面積，也是指目前沒有銷售出去的商品房面積。”由此可見，嚴格意義上的房屋空置率實際上是就未售出的一手房而言。而報道中所指向的房屋空置現象則是針對已經購買只是沒有住人的房屋。北京房產協會相關負責人也表示“房屋空置”的概念被一些媒體混淆了。開發商開發后未售出的住宅被稱為空置房。而個人擁有的房屋只是沒有去住，實際上是閑置房。