國土部官員稱過半閑置土地因政府原因造成

　　據(jù)中國之聲《央廣新聞》4日13時10分報道，國土部最近剛剛公布了全國上半年住房用地供應情況，數(shù)據(jù)表明，目前僅完成3成計劃用地量。與此同時，一份涉及1457宗閑置土地的黑名單成為關注的焦點。

　　有報道說，涉及全國1457宗閑置土地的統(tǒng)計表目前已經交給銀監(jiān)會，并且認為這份統(tǒng)計表是3月中旬的時候國土資源部第一次全國大規(guī)模調研后總結出的“黑名單”。

　　據(jù)說這份《有關房地產開發(fā)企業(yè)土地閑置情況表》中，詳細列出了省市、項目名稱、閑置土地的受讓人、合同編號、合同簽訂時間和約定的開竣工時間等內容。其中北京、廣州、海南、江蘇等地成為閑置土地“重災區(qū)”，四地閑置土地數(shù)量占全國的近四分之一，70%以上閑置土地性質為住宅用地。銀監(jiān)會將根據(jù)這份“黑名單”做一次全面的風險排查，其中80%的閑置土地可能被收回。

　　一方面，經常能夠聽到有開發(fā)商大肆宣揚說，城里的土地越來越少，但同時又存在這么多的閑置土地，造成土地閑置的原因都有哪些？記者在采訪國土部土地利用司司長廖永林時，他告訴記者這樣兩個數(shù)據(jù)：目前土地閑置大體分兩類，企業(yè)自身原因造成的占46%，另外占54%的閑置土地主要是政府原因造成的。

　　廖永林：一個是企業(yè)自身的原因，由于資金的不到位、開發(fā)政策的調整造成了土地閑置，這樣我們就應該嚴格按照土地閑置處置辦法來做。還有就是企業(yè)拿了地以后由于政府的原因沒法進行開發(fā)。這樣我們就要求政府盡快改變開發(fā)條件、促進其開發(fā)利用。這里包括，地出去以后，征地拆遷沒做完，沒法開發(fā)，政府就要抓緊做；征完地以后，政府要抓緊把開發(fā)的前期條件做好；另外，賣地以后，涉及到城市規(guī)劃的調整，政府就要抓緊做好規(guī)劃調整工作。等等這些，都是政府相關部門造成的，不是開發(fā)商自己的行為。這么多土地閑置，需要政府抓緊辦好相關手續(xù)以后才能開發(fā)。

　　開發(fā)商拿了地為什么不開發(fā)，導致土地閑置？對此，SOHO中國董事長潘石屹曾公開表示，在房地產界，“囤地”比蓋樓賺錢。一位業(yè)內人士指出，在一定程度上，土地閑置的背后，“追求更大利潤”正是開發(fā)商心中的“小算盤”。對于目前的閑置土地，國土部將會采取哪些措施？

　　對于這個問題，廖永林司長也從兩個方面給出了回答。

　　廖永林：閑置地的標準出讓合同里有約定，超過合同規(guī)定時間一年以上不開發(fā)的，都叫做閑置土地。只不過把原因分成兩類。一些是企業(yè)原因，就采取收一些閑置費、收回土地的方式來處理。第二種是政府原因，就采取促進開發(fā)利用、改善相應條件的措施。第一，政府在出讓土地之前，把地前期開發(fā)好，整體做好；第二，加強部門間的銜接；第三，加強政府部門的督查督辦，相關部門要對工作提出建議和意見，長期不改的進行行政問責等。