北京公租房定價機制遭網民質疑

　　每平方米每月20元至30元，北京上周首次公布的公租房租金水平讓一些網友感到“心寒”。有人計算，這樣的租價不僅沒比市場價低多少，有的甚至比市場價還高。3日，多家媒體刊登官方表態稱，公租房的成本租金計算合理。此番詳解引起更多網友對公租房“成本租金”定價機制的質疑。

　　高昂租價將成買房驅動力

　　這場對于公租房的爭議因“價格”而起。網友“胖子大俠念聰”表示，公租房價格直接關系群眾切身利益，也決定著這項保民生的好政策能否貫徹落實好。

　　新浪網博主“路人甲”不解，公租房既然都建了，為何還要設置如此高的價格門檻？“包括公租房在內的保障房建設的目的是解決困難家庭的住房問題。”

　　“路人甲”例舉道，在全國率先開建公租房的重慶，成本租金基本控制在市場價的60%以內；香港的“公屋”租金僅為同地區市場價的25%。

　　另一新浪網博主陳建明則直白地譏諷道，公租房租金高企成了老百姓買房的驅動力。“以這樣的價格租賃公租房，并沒有享受到更多的實惠，與其這樣，還不如買房！”

　　定價應首先考慮百姓承受能力

　　某媒體刊登了北京公租房租金價格的計算公式：公租房建設成本=拆遷費用(3000至4000元/㎡)+建筑費用(3000至4000元/㎡)=6000至8000元/㎡

　　成本租金=貸款利率×建設成本+管理成本A =3.6‰×(6000至8000元)+A =(21.6至28.8元)+A (A > 0)

　　公式顯示，租金包括利息和管理費用兩個部分。在大多數網民看來，保障房的定價首先應當考慮的是百姓的承受能力，而不能以成本、盈利為定價依據，否則就會背離保障房建設的初衷。

　　網友“胖子大俠念聰”指出，住房和城鄉建設部等部門今年6月聯合發布的《關于加快發展公共租賃住房的指導意見》明確要求各地的公租房價格要“考慮住房市場租金水平和供應對象的支付能力等因素合理確定”。這應該是各地確定公租房價格應當依據的基本政策精神。

　　建立租金與市民收入聯動機制

　　荊楚網刊載作者吳睿鶇文章建議，在公租房定價標準上，應架構一種機制———不妨與市民收入建立聯動機制。即規定市民家庭年收入與公租房年租金有一定倍數，如果一旦超過這個倍數，租金標準才能隨之調整。究竟依據什么倍數標準，國家要組織專家學者進行考察測算，并組織由“夾心層”為主的聽證會，最后再頒布實施。

　　吳睿鶇認為，這種與市民收入聯動的定價機制有兩大好處：

　　一、有利于保障公租房定價的公平與公正。最近一段時間以來，很多個重點城市的房屋租賃價格在持續上漲。如果公租房房租定價機制以市場價為基準，弱勢群體的生活成本會受到影響，更重要的是，有損公租房定價機制的公平和公正。

　　二、能夠對其及時地、科學地進行調整。現行公租房定價機制實行年度動態管理，相對公平，但調整定價時須履行不少程序，勢必影響執行效率。如果形成聯動機制后，地方政府就能省掉繁文縟節，直接頒布紅頭文件執行，讓夾心階層直接受益。　(記者 張小潔 整理)