公租房要盡快讓百姓“看得見“住得進”

　　記者近日在杭州調研時發現，該市在去年年底就推出了覆蓋本地市民和外來人口的公租房，第一批承租戶已入住半年多，嘗到了頭口甜水。

　　國家七部委前不久出臺了加快發展公租房的指導意見。全國不少城市自去年來就已經緊鑼密鼓地開展這項工作。但是到目前為止，很多地方的公租房還是停留在規劃、開工、討論政策標準等的狀態，“只聞樓梯響，不見人下來”。

　　杭州的做法是，從現有的經濟適用房等存量政策性住房中挖潛，安排了1000多套房源作為公租房，去年底推出首批近百套申租，讓老百姓能先“住進去”。同時進行新的開發，在拍賣樓面地價已達每平方米一萬多元的田園地塊劃撥了200多畝地，于去年年底開工建設，預計可建成4000多套經濟租賃房。

　　公租房是完善我國住房體系建設、緩解百姓住房難的民生大事，各地各部門都應急百姓所急，深切體會住房困難戶的渴盼心情，把這項工作放到經濟社會建設的重要位置，不推諉，不懈怠，充分發揮主動性、積極性，調動人力物力，盡快讓“期房”變成“現房”，讓這一百姓寄予厚望的住房新型態能“看得見”“住得進”。

　　我國原有的保障房主要是經濟適用房和廉租房，但是住房困難人群由于戶籍、年齡、婚姻狀況等各種復雜的情況，難以完全納入這兩項住房范圍中。公租房是對原有保障房體系的有益補充，可覆蓋更廣的人群，尤其能切實緩解“夾心層”人群的“住房難”。而且，由于政府可以政策性掌握租金標準，公租房還可以覆蓋非戶籍人口、剛畢業的大學生等各種人群，在最大可能的范圍內實現“住有所居”。使大批為住房而焦慮的人民群眾可以在公共財政的陽光下，用低于市場的標準，享受“有尊嚴”的生活，進行“體面”的勞動。

　　杭州市房管局的一項調查表明，近100%的被調查者支持經濟租賃房的建設，大學畢業生、外來務工人員和本地居民都渴望著能早日享受到公租房。

　　公租房是個好東西，發揮作用關鍵在落實。遲到的落實，就是對落實的“打折”。越早讓百姓從中受益，這項政策的效益就能發揮得越充分。

　　很多城市正在開工建設專門的公租房小區，雖然規模不小，但工程完成起碼也要一兩年時間。這一兩年中，公租房對住房困難人群來說還是“聽得見”、“摸不著”。各地應象杭州一樣，從現有的公有住房中，比如經濟適用房、限價房等房源中，盡可能多地先安排一部分房源用作公租房。很多城市在過去的若干年中建設了大量“政策性住房”，這些住房也完全可以拿一部分出來作為公租房。對于杭州這樣已經先行一步的城市來說，要想辦法盡可能快地將更多的房源抽調出來用作公租房。據了解，該市目前還只是投放了首批近百套，已經安排的其余房源也應在科學規劃的基礎上盡快啟動申租工作。

　　還有一種言論，認為建設公租房投入巨大，“這筆錢從哪里出”的問題解決不了，就難以推進。在這些年的工業化、城市化進程中，地方政府有大量的“土地財政”收入，應積極優化制度設計，使土地財政的巨額財富，能為公租房建設“輸血”，使城市化創造的巨大效益，能讓那些默默為城市化添磚加瓦的市民、新市民獲得實實在在的好處。

　　只要真心誠意推進住房保障建設，辦法一定比困難多。各地政府要以只爭朝夕的精神，積極推進這項工作。公租房盡量快、盡量多地“面市”惠澤百姓，是完全有可能做到的。□方益波